中国政府 贝宁人民共和国政府


中华人民共和国政府和贝宁人民共和国政府关于中国派遣医疗队赴贝宁工作的议定书


（签订日期１９８３年９月２９日 生效日期１９８４年１月１日）
　　中华人民共和国政府和贝宁人民共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　根据贝宁人民共和国政府（以下简称贝方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由二十人左右组成的医疗队（包括译员、厨师、司机）赴贝宁工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与贝宁医务人员密切合作，共同开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验。

　　第三条　中国医疗队的工作地点由中国驻贝宁大使馆同贝宁政府指定的部门共同商定。

　　第四条　中国医疗队工作所需的主要药品和医疗器械由中方无偿提供。一般常用药品和器械、医用敷料、化学试剂由贝方供应。

　　第五条　中国医疗队人员从中国赴贝宁的旅费以及他们的工资和在贝宁工作期间的生活费由中方负担。由贝宁至中国的旅费和在贝宁工作期间的住房（包括水、电和必要的家具、卧具）、交通（包括交通工具及油料、维修等）由贝方负担。
　　在中国医疗队到达贝宁一个月内，贝方负责对现有住房进行必要的修缮，改善水、电供应条件，更新九台空调器，提供带篷的帕若４０４和带空调的帕若５０４各一辆。

　　第六条　中国医疗队在贝宁工作期间，贝方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
　　由中国运往贝宁供中国医疗队使用的药品、医疗器械和其他物品，贝方免收各种税款，并负责送往医疗队工作地点。

　　第七条　中国医疗队享有中方和贝方规定的假日。

　　第八条　中国医疗队应尊重贝方的法律和贝宁人民的风俗习惯。

　　第九条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十条　本议定书有效期为两年，从一九八四年一月一日起至一九八五年十二月三十一日止。期满后，中国医疗队按期回国。如贝方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九八三年九月二十九日在科托努签订，共两份，双方各执一份，每份都用中、法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　贝宁人民共和国政府代表
　　　中华人民共和国驻贝宁　　　　　　　　贝宁人民共和国外交
　　人民共和国特命全权大使　　　　　　　　和合作部代理部长
　　　　　孙　志　诚　　　　　　　　　　　米歇尔·阿拉达耶
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
垃圾分类

去年萨斯大闹北京城，弄得是人心惶惶，草木皆兵。中国人不讲卫生被外国人猜测为病疫流行的根源，人们诚惶诚恐，不断地洗手，而且严格按照“科学的依据”，正面搓多少下，反面搓多少下。人们的生活因此改变了不少，其中的最让人深有体会的改变就是楼道的垃圾道被封闭，在门口多了三个塑料大垃圾桶。

萨斯过去了，人们的生活习惯也回到了从前，但是楼道的垃圾道依然被封闭，门口的三个大垃圾桶还在，人们继续往垃圾桶里扔垃圾。这三个垃圾桶可不是一般的垃圾桶，而是分类垃圾桶，有两个是厨余垃圾，装瓜皮、果皮、剩菜、剩饭，另一个是其他垃圾，装灰土等垃圾。

垃圾分类是人们文明程度的提高，是进步的表现，这样有利于处理，回收利用，在国外实行已久，在我国也开始提倡。当然北京的民众文化素养是很高的，他们早在去年就开始实行垃圾分类。

刚开始人们并不太习惯，垃圾丢在最近的垃圾篓中，所有的垃圾不管是厨房的、卫生间的、客厅的、饭厅的，通通放在一个大袋子里或者几个一起提着，揭开垃圾桶的盖子，全部丢进去。不少人想起来返回垃圾桶，将丢下去的垃圾提出来，就地进行分类，弄满手的垃圾也不在意。后来大家慢慢习惯一些，这个习惯形成了两种习惯，一种是仍然不分类，直接丢进垃圾桶，一种是在家里就分好类。

不管有多少人对垃圾进行分类投放，但是毕竟是有人进步了。但是这些进步人士如果看到这一幕气得要吐血。垃圾车开进小区，将三个垃圾桶的垃圾通通倒进一辆车里……

任何制度的制订与执行都是一项系统工程，包括了很多的环节，每一个环节都是缺一不可，而越到后面的环节越为重要。最后的环节不实行前面所有的环节都将是白费，造成社会成本的巨大浪费。而如果一项制度是政府制订，将使政府的形象大打折扣，政府的权威性也将失去，我们国家的很多制度都是停留在开始的轰轰烈烈上，所有的官员一个劲的亮相，全国民众一阵的忙碌，媒体一阵热闹，其后便归于沉寂，劳民伤财。


作者：周郎，电子邮件：68498888@sohu.com