铁道部


铁路客运售票代理试行办法
1998年5月8日，铁道部


第一条 为进一步强化铁路客运市场营销，推进铁路客运售票改革，搞好铁路客运售票代理试点工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于试行客运售票代理的铁路运输企业，委托人为铁路局（集团公司，下同）或铁路分局（总公司，下同），代理人为路内外独立法人。
第三条 试行客运售票代理试点应具备以下条件：
1．试行客运售票代理在整个铁路局或铁路分局范围内县级以上车站进行；
2．改革售票管理体制，实行独立核算，自负盈亏；
3．采用客票发售和预订系统发售的车票占总发送量和集中于地区中心的票额为总票额的80％以上，并联网发售异地票；
4．除国家和铁道部规定票价和杂项收费外的收费一律停止；
第四条 铁路局（集团公司）可在运输支出中按客票收入的3％以内安排营销代理费用。
第五条 申请试行客运售票代理单位，应提出书面申请报铁道部。申请包括下列内容：
1．试点范围和单位；
2．客票发售和预订系统地区中心集中票额占总票额比例；
3．联网车站数量和日均发售客票数量（包括异地客票）；
4．客票发售和预订系统日均发售车票占总旅客发送量的比例；
5．试行售票代理范围内的日均客票进款收入；
6．售票窗口总数和售票员人数，其中包括实现计算机售票的窗口数；
7．收费现状和改进措施；
8．预计实施客运售票代理日期。
第六条 在获得批准进行客运售票代理后，铁路局要与试行售票代理单位明确经营责任和义务，对客票的销售、收入和服务实行承包。
第七条 实行客运售票代理后，业务管理权限仍归属铁道部、铁路局、铁路分局原主管部门。
第八条 客运售票代理的试点单位，在经营活动中必须遵守下列规定：
1．遵守国家颁布的法律法规；
2．严格执行铁道部制定的各项规定、规章和标准；
3．履行应承担的经营责任和义务；
4．在营业场所内公布各项收费标准；
5．不得在允许售票代理范围之外进行售票业务。
第九条 试点客运售票代理的单位要合理规划售票网点，采取有效的营销措施，充分利用运能，最大限度地满足旅客的需要。
第十条 对违反本办法的客运售票代理试点单位，要给予限期整改、通报批评、暂停试点直至取消其售票代理试点资格的处罚，没收非法所得并追究有关人员的责任。
第十一条 铁路局、铁路分局应根据本试行办法，制定具体的实施细则。
第十二条 本办法由铁道部运输局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实行。


中国证券监管会


中国证券监督管理委员会关于禁止股票发行中不当行为的通知
中国证券监管会



各证券经营机构：
近一时期，广大证券经营机构积极开展企业股票承销和上市辅导业务，有力地推动了企业的股份制改造和股票发行工作的开展。但是，某些证券经营机构在开展代理发行业务、争取承销项目的过程中，存在着一些不正当竞争的行为。这些不当行为损害了市场秩序，有碍于我国证券市场
的健康发展。为进一步做好股票发行工作，制止股票发行过程中的不当竞争，现就有关问题通知如下：
一、证券经营机构在股票承销过程中应当加强自律，强化内部管理，特别是要加强对公司内部有关人员的遵规守法教育，严格要求他们在业务活动中依法行事，公平竞争。
二、证券经营机构在争取承销项目的过程中，不得有以下行为：
1．迎合或鼓动企业以不合理的高溢价发行股票；
2．贬损同行；
3．向企业允诺在其股票上市后维持其股票价格；
4．利用行政干预；
5．给有关当事人回扣；
6．违反规定降低承销费用或免费承销；
7．其它不当竞争行为。
三、中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）对有不当行为的证券经营机构将暂停受理其股票承销业务资格申请。
四、发行股票的企业也应按照上述规定的精神加强自律，规范发行行为，不得在发行过程中提出不合理的高溢价要求。对上述不当行为负有责任的发行股票企业，证监会将暂停受理其发行申请。



1996年1月25日