江西省九江市人民政府办公厅


九府厅发[2003]5号


九江市人民政府办公厅关于印发《九江市劳动模范评选表彰管理工作暂行办法》的通知

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：
《九江市劳动模范评选表彰管理工作暂行办法》已经市政府、市总工会第三次联席会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO三年二月十日


九江市劳动模范评选表彰管理工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范我市劳动模范、先进工作者（以下统一简称为劳动模范）的评选、表彰和管理工作，充分发挥劳动模范在两个文明建设中的骨干带头作用，进一步激发全市人民投身改革开放和现代化建设事业的积极性、创造性，根据《中华人民共和国宪法》第四十二条"国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者"的规定，特制定本办法。
 第二条 本办法所称劳动模范，是指我市范围内，由中共中央、国务院，省委、省政府,国务院有关部委会同国家人事部或全国总工会或全国产业工会，市委、市政府（1980年3月28日九江升为省辖市后），原九江地委、行署命名为劳动模范、先进工作者或明文规定享受劳动模范待遇并保持荣誉称号的人员。
 第三条 市级劳动模范的评选、表彰和市级及其以上劳动模范的管理工作按本办法执行；全国、省级劳动模范的推荐、评选、表彰工作，按照上级的有关规定执行。
 第四条 本办法适用于九江市各企事业单位、机关团体和农村。驻市中央和省属单位的有关工作可以参照本办法执行。

第二章 推荐评选和命名表彰

第五条 市劳动模范命名表彰大会每五年召开一次。如遇特殊情况，经市委、市政府研究决定，可适当提前或推迟。在市劳动模范命名表彰大会间隔期间，对在两个文明建设中取得特别突出成绩的先进人物可即时命名表彰。
第六条 在筹备和召开市劳动模范命名表彰大会期间，市委、市政府成立劳动模范评选表彰工作委员会（以下简称评委会）。
 评委会的主要职责：在市委、市政府的领导下，审定推荐评选和命名表彰市劳动模范总体工作方案；审定市劳动模范表彰对象有关情况；审定全国、全省劳动模范推荐人选有关情况；讨论决定其他需要评委会确定的重大事项。
 评委会下设办公室，由各有关部门人员组成，办公地点设在市总工会。
 评委会办公室的主要职责：拟定推荐评选和命名表彰劳动模范总体工作方案，负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体组织工作，完成评委会交办的其他工作。
 第七条 劳动模范推荐评选的条件。劳动模范必须具备的基本条件是：热爱祖国，模范贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，以高度的主人翁责任感和无私的奉献精神投身改革和建设事业,业绩显著,贡献突出。具体条件由评委会审定。
第八条 劳动模范推荐评选的原则：面向基层、 面向经济建设第一线， 坚持公平、公正、公开、公认，兼顾各行各业。
第九条 劳动模范推荐评选和命名表彰的程序。
 全国、省级劳动模范原则上在市劳动模范中产生，具体推荐评选程序按上级规定执行。
市劳动模范的推荐评选和命名表彰程序：
 （一）基层单位推荐人选，须经职工代表大会或职工大会（农村经村民委员会或村民大会，街道经社区居民委员会）讨论通过。
 （二）县（市、区）党委、政府、工会和行政主管部门对基层推荐人选进行审核，择优推荐上报。
 （三）市评委会办公室汇总推荐人选的基本情况,进行审查并提出审查意见，上报评委会。
 （四）市评委会审定市劳动模范表彰名单，公示后报市委、市政府批准，并由市政府命名表彰。
在市劳动模范命名表彰大会间隔期间即时表彰市劳动模范，由市总工会负责审核，报市委、市政府批准命名。
第十条 劳动模范推荐评选的名额。全国、省级劳动模范按上级下达的名额指标推荐评选。市级劳动模范每五年评选100名左右，其中农民劳动模范占30％，职工及其他劳动模范占70％。
第十一条 市劳动模范命名表彰大会的经费，由市财政拨给专款。

第三章 日常管理

第十二条 在市委、市政府的领导下，市总工会负责市级及其以上劳动模范的日常管理工作，职责为：检查落实劳动模范政策；建立健全劳动模范档案；负责劳动模范资格的确认和证明；逐步建立实行劳动模范定期动态考核制度；接待办理有关来信来访；组织劳动模范开展交流、学习、考察、休养等活动；提出有关工作建议；完成上级交办的其它工作。
第十三条 具体日常管理工作以基层为主。建立劳动模范重大情况报告制度，凡劳动模范发生工作单位或职务岗位变动、离退休、下岗或失业、去世、严重违法违纪等重大情况一律必须书面报市总工会备案。
第十四条 各级组织要广泛宣传劳动模范的先进事迹；加强对劳动模范的培养教育和选拔使用；要切实依法维护劳动模范的合法权益，坚决反对歧视、刁难、打击、压制劳动模范的行为，对情节严重的要提交有关部门严肃处理。
第十五条 劳动模范日常管理工作所需经费，由市财政按年度预算拨给。

第四章 奖励与待遇

第十六条 对劳动模范的奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
省级及其以上的劳动模范的奖励按照上级规定执行。
 市劳动模范由市人民政府颁发荣誉证书和奖章。市劳动模范命名表彰大会表彰的市劳动模范，由市人民政府给予一次性物质奖励；在市劳动模范命名表彰大会间隔期间表彰的市劳动模范，由其所在单位给予一次性物质奖励。
 第十七条 劳动模范按以下标准享受荣誉津贴：
（一） 全国劳动模范每月100元；
（二） 省部级劳动模范每月60元；
 （三）市级劳动模范每月20元。
 同时获得不同层次劳动模范称号的，按最高荣誉称号享受荣誉津贴，不重复享受。
 劳动模范荣誉津贴所需资金由市级财政统一解决。具体发放办法另行制定。
 第十八条 劳动模范每三年由所在单位安排一次身体检查，并报市总工会备案。检查费用由劳动模范所在单位支付。
第十九条 劳动模范每年可享有疗休养或休假5至10天的待遇，期间工资照发，其它待遇不变。
 第二十条 劳动模范的医疗费用按社会医疗保险规定及时报销， 不得无故拖欠， 住院医疗期间的工资及荣誉津贴照发。
困难企业要优先考虑劳动模范医疗费用的报销。未进入社会医疗保险统筹的关停、破产企业和农村中的生活困难的劳动模范，大病住院医疗费用由县级以上同级财政给予适当补助。
 第二十一条 生产经营正常的企事业单位原则上不得安排劳动模范下岗。因企业改制等原因下岗或失业的劳动模范，当地政府必须解决其生活保障，并尽快通过调剂推荐等办法优先安排其上岗就业。
第二十二条 1995年10月1日前命名的全国、省部劳动模范退休时按国发〔1978〕104号和赣劳人函〔1986〕27号文件规定增加退休费；1995年10月1日后命名的劳动模范符合条件的按赣府发〔1995〕50号文件规定办理补充养老保险。

第五章 取消荣誉称号

第二十三条 劳动模范出现下列情况之一的，取消其劳动
模范称号：
（一） 主要事迹系伪造，骗取荣誉的；
 （二） 触犯法律，受到刑事处罚的；
 （三）因犯严重错误，受到行政开除留用、开除公职或留党察看、开除党籍处分的；
 （四）非法离境的或丧失中华人民共和国国籍的。
 第二十四条 取消劳动模范荣誉称号的程序。
 取消省部级以上劳动模范称号，按照上级规定的程序办理。
 取消市劳动模范称号的程序为：由所在单位写出书面报告，比照推荐评选程序逐级上报,市总工会提出审核意见，报市委、市政府批准。
 第二十五条 被取消劳动模范荣誉称号者，由市总工会及时通知其所在单位，收回荣誉证书和奖章，停止其享受的劳动模范一切有关待遇。

第六章 附则

第二十六条 本办法由市总工会负责解释。
第二十七条 本办法自2003年1月1日起执行。如上级另有规定的，从其规定。


山西省阳泉市人民政府办公室


阳政办发[2000]74号

阳泉市人民政府办公室

关于印发《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》已经市政
府同意，现印发给你们，请遵照执行。并就有关问题作
如下通知：
一、市住房公积金管理网络的组建工作现已基本结
束，2000年11月1日起开始进行系统初始化、数据转
录及核对工作，11月30日结束。在此期间，银行住房
公积金所有办事机构暂停办理住房公积金业务，各单位
当月住房公积金的缴存于12月份一并缴交。各级财务
部门要积极配合住房公积金的核对工作。
二、市住房资金网络管理系统将于2000年12月1
日起正式启用。今后，有关住房资金的缴存、使用等一
切业务必须经市房改领导组审批后，全部由市住房资金
管理中心直接受理。
三、已执行住房公积金制度的单位，于2000年11
月1日至11月30日，到市住房资金管理中心业务部（市
财政局一楼）重新办理登记手续，指定计算机编码和所
属业务分部。
四、已成立的单位尚未执行住房公积金制度的，于
同期到市住房资金管理中心业务部办理单位开户手续，
逾期不办理的单位，将按国务院有关规定给予处罚。
五、住房公积金具体业务操作流程及缴存支取等办
理程序详见《阳泉市住房公积金财务管理暂行办法》。
公有住房出售收入、货币化补贴资金均参照本办法执
行，不同之处，另文下达。


二ＯＯＯ年十月三十日


阳泉市住房公积金财务管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的财务管理，规范
住房公积金制度，维护住房公积金所有者的合法权益，
深化城镇住房制度改革，提高居民居住水平，改善居住
环境，制定本办法。
第二条 本办法依据国务院1999年4月3日国务
院令第262号发布的《住房公积金管理条例》、财政部
财综字[1999]76号文《关于印发〈住房公积金财务管理
办法〉的通知》、建设部住房制度改革办公室《住房公
积金管理条例释义》和市政府[1999]92号文印发的《阳
泉市推进住房制度改革促进居民住房消费暂行办法》等
制定。
第三条 本办法适用于阳泉市辖区内（包括中央、
省营及外地驻阳泉单位）所有行政、事业、国有企业、
城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业等及其在
职职工住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
平定、盂县可参照本办法执行。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单
位为职工缴存的住房公积金及其所衍生的利息收入属长
期住房储金，归职工个人所有。

第二章 业务网点设置

第五条 阳泉市住房资金管理中心是依法归集和管
理我市住房资金的唯一机构，受市房改领导组领导和市
财政局监督管理，在市财政局一楼设业务部，负责全市
住房公积金业务管理，下设三个业务分部：
（一）城区业务分部。设在市房地产交易大厅（天
成巷北口），负责桃河以南、泉中路以东、南大街以北、
平定路以东各级单位的住房资金管理工作。
（二）南山业务分部。设在四季春集贸市场一楼（小
阳泉东口），负责桃河以南、泉中路以西、南大街以南、
平定路以西各级单位的住房资金管理工作。
（三）矿区业务分部。设在洪城路洪桥商场旁，负
责桃河以北，洪城河路以西、青年路以北、李荫路以西
各级单位的住房资金管理工作。
除以上三个业务分部管理范围外的其他单位，均到
市资金管理中心业务部办理住房公积金业务。

第三章 开 户

第六条 新设立的单位自设立之日起30日内，到
市住房资金管理中心业务部办理住房公积金缴存开户登
记，领取填报《阳泉市住房公积金单位登记表》、《阳泉
市住房公积金汇缴清册》、《阳泉市住房公积金汇缴清册
汇总表》,并预留单位财务印鉴,经住房资金管理中心业
务部审核后,持以上三表、营业执照复印件到中心业务
部指定的业务分部为本单位职工办理住房公积金帐户开
户手续。每个单位和每个职工只能开设一个帐户。
第七条 住房公积金开户以独立核算单位为基础，
有主管部门统一缴交的须经市住房资金管理中心批准。

第四章 汇（补）缴

第八条 住房公积金个人缴交比例和单位缴存比例
按市政府文件规定的比例执行。
第九条 计算住房公积金的工资基数以国家统计局
发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字[1990]1号
文）的内容为准。职工工资由下列六个部分组成：计时
工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、
特殊情况下支付的工资。
第十条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上
一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位
为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年
度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。缴存额均
以元为单位。
第十一条 新参加工作的职工从参加工作的第二个
月开始缴存住房公积金，月缴存额为该职工本人当月工
资乘以住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入
单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工
本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
第十二条 各住房公积金缴交单位是住房公积金职
工个人缴交部分的扣缴人，应定期每月从职工工资中代
扣代缴，并于每月发放职工工资之日起5日内，依据《阳
泉市住房公积金汇缴清册》和《阳泉市住房公积金汇缴
清册汇总表》中的月汇缴总人数、月汇缴总额填写《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》，将已代扣住房公积金
职工个人缴存部分和单位缴存部分一并汇缴到指定的住
房公积金业务分部，由业务分部计入职工个人住房公积
金帐户。除因人员等变动情况外，住房公积金月汇缴额
固定不变。
第十三条 住房公积金自存入职工个人住房公积金
帐户之日起按照国家规定的利率计息。
第十四条 已在市住房资金管理中心登记的单位，
须按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。
第十五条 执行住房公积金制度是每个职工应享有
的权力。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位
职工代表大会讨论通过，由市住房资金管理中心审核同
意后报市房改领导组批准，可暂时缓缴或降低缴存比
例，待单位经济效益好转后，再补缴缓缴或提高缴交比
例。在此期间，视同该单位执行住房公积金制度，可享
受有关房改政策。

第五章 变更及转移

第十六条 单位因工资调整影响缴交基数变动，当
年住房公积金月缴交额不变。下一年年初时，填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，调整缴交基数和月缴交额。
第十七条 单位因人员增减使汇缴人数发生变动，
在汇缴时需调整当月住房公积金缴交额。其中：属新参
加工作、离退休、死亡等人员增减情况时，需填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金
汇（补）缴书》到所属业务分部办理变更、汇（补）缴
手续。属职工工作变动，应填写《阳泉市住房公积金转
移通知书》、《阳泉市住房公积金变更清册》，连同《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》送所属业务分部办理转
移、汇缴手续。
第十八条 单位合并、分立、撤销、解散或破产的，
应当自发生上述情况之日起30日内，由原单位或清算
组织填写《阳泉市住房公积金变更清册》，到市住房资
金管理中心业务部办理变更登记或注销登记，经审核批
准后，持审核批准的凭据到所属业务分部为本单位职工
办理住房公积金帐户销户或封存手续。

第六章 封存与启封

第十九条 已执行住房公积金制度单位的职工，因
停薪留职、停薪上学等原因，与单位中断工资关系仍保
留劳动关系的，需办理住房公积金封存手续，在汇缴时
填写《阳泉市住房公积金变更清册》一并办理。封存期
间对封存金额按国家规定利率计息。
第二十条 职工与原工作单位恢复其临时中断的工
资关系时（仍保留劳动关系），单位须再次填写《阳泉
市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金汇
（补）缴书》到所属业务分部办理职工住房公积金启封、
汇缴手续。

第七章 支 取

第二十一条 职工有下列情形之一的，可以提取职
工住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
（二）离休、退休的。
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系
的。
（四）户口迁出本市或出国出境定居的。
（五）偿还购房贷款本息的。
（六）房租超出家庭工资收入规定比例的。
符合条件（一）、（五）、（六）的，属使用支取，支
取时持有关证明以百元为单位转帐支付，支取后该职工
帐户余额不得少于本人月住房公积金缴交额。其中：属
翻建、大修自住住房的，须经市房屋鉴定委员会进行技
术鉴定。
符合条件（二）、（三）、（四）的，属销户支取，支
取时全额支付。其中职工死亡或被宣告死亡的，由职工
的继承人、受遗赠人持有效法律证明提取职工住房公积
金帐户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工
住房公积金帐户内的存储余额纳入住房公积金的增值收
益。
第二十二条 职工个人根据住房公积金的支取条
件，向单位申请支取并提供有关证明材料。单位按以上
规定审核同意后，填写《住房公积金支取申请书》加盖
单位予留印鉴 ，到市住房资金管理中心业务部办理住
房公积金支取手续。

第八章 帐务处理

第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照
下列方法列支：
（一）行政单位在预算支出中列支。
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算支
出或费用中列支。
（三）企业单位在成本中列支。

第九章 罚 则

第二十四条 单位不办理住房公积金缴存登记或不
为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由市住
房资金管理中心责令其限期办理，逾期仍不办理的，根
据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定，处
１万元以上５万元以下的罚款。
第二十五条 市住房管理中心和单位职工有权督促
单位按时、足额缴存住房公积金。单位逾期不缴或少缴
住房公积金的，又不向住房资金管理中心申请缓缴，或
虽申请但未被批准的，由住房资金管理中心责令限期缴
存。逾期仍不缴存的，根据国务院《住房公积金管理条
例》第三十八条规定，申请人民法院强制执行。连续断
交一年以上的，视为拒不执行住房公积金制度行为，参
照《住房公积金管理条例》第三十七条规定给予处罚。
第二十六条 住房公积金是国家政策性资金，任何
单位不得挪用。对挪用住房公积金的，市住房资金管理
中心有权责令追回，有违法所得的，没收违法所得，并
入住房公积金增值收益；构成犯罪的，移送司法机关依
法追究当事人的刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。

第十章 附 则

第二十七条 本办法自二ＯＯＯ年十一月一日起施
行，由阳泉市住房资金管理中心负责解释。