贵州省贵阳市人民政府办公厅


筑府办发〔2007〕167号


贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批投拆举报管理办法（试行）》的通知



各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：

《贵阳市政务服务大厅行政审批投拆举报管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○○七年十二月七日





贵阳市政务服务大厅行政审批投诉举报

管理办法（试行）





为进一步规范行政审批行为，优化投资环境，加强对我市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）集中公开受理行政审批行为的监督，促进我市经济跨越式发展，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《信访条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

一、投诉举报内容

(一)违法设定行政审批事项或者对已经撤销的行政审批事项仍在审批的；

(二)非法设立有偿服务、咨询程序的；

(三)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

(四)对申请资料不全而未一次性清楚告知补充事项，或者首问未能清楚告知申请具体要求的；

(五)不予受理、许可而不告知理由的；

(六)未在规定或者承诺时限内完成许可事项或告知办理结果的；

(七)推诿扯皮刁难申请人的；

(八)对已审批项目负有事后监管职责的部门因不监管或监管不力的；

(九)对涉及不同部门的行政审批事项，不按规定及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门完成许可事项后不按规定移交或拖延移交其他部门的；

(十)超越规定权限实施许可的；

(十一)为不符合规定的行政审批项目打招呼、说情，干扰行政审批行为的；

(十二)不按审批规定办事，擅自作出审批决定的；

(十三)违法准许中介机构或者其他组织、人员从事许可代理活动的，对受委托的组织和个人实施的行为不依法监督的；

(十四)把行政审批职能非法转移给中介机构，或强行向申请人推介中介机构的；

(十五)擅自搭车收费，提高收费标准、扩大收费范围的；

(十六)借审批之机向申请人搞摊派、拉赞助的；

(十七)接受申请人礼金和各种有价证券的；

(十八)接受宴请或礼物馈赠的；

(十九)将应由个人支付的费用让申请人报销的；

(二十)向申请人索取钱物或变相索要其他好处的；

(二十一)有其他违规违纪行为的。

二、投诉举报方式

市纪委、市监察局在政务大厅设立举报投诉办公室（以下简称“投诉室”），负责受理有关举报投诉事宜。

（一）电话投诉举报。投诉人直接用电话向投诉室举报；

（二）信函投诉举报。投诉人可以书信或其他书面形式直接投放设在政务大厅的投诉举报箱，也可通过邮递方式直接寄政务大厅投诉室；

（三）来人投诉举报。投诉人可直接到政务大厅投诉室当面投诉举报有关人员及单位的违规审批行为。

三、投诉举报处理

（一）投诉举报问题按照分级负责，归口办理的原则办理；

（二）对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记，及时处理；

（三）对当面投诉举报应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

（四）对投诉举报电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；

（五）对一般投诉举报要做到及时办理，及时回复投诉举报人。对重要信访要在7日内将办理结果反馈给投诉举报人。受理投诉举报人员要严格遵守有关保密规定；

（六）政务大厅投诉室对一般投诉举报经过初步核查，认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的，应当作出初步核查报告，并回复投诉举报人；

（七）经过初步核查，认为需要立案调查的，依照查办案件的一般程序办理，并依照相关规定予以追究责任；

（八）对政务大厅投诉室收到的举报事项，相关承办单位作出处理后，应向交办机关报告处理结果，经有关领导批准可以了结。上报结果不合规范要求的，责令承办单位重新处理。承办单位应在规定的时限内向交办机关报告处理结果；

（九）以其它方式处理。

四、本办法自批准之日起施行。




江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
　（第90号）


　　《南昌市科学技术奖励办法》已经2002年7月15日市人民政府第11次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李豆罗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00二年七月二十六日

　　　　　　　　　　　　　南昌市科学技术奖励办法



　　第一条　为了奖励对科学技术进步作出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　市人民政府设立下列市科学技术奖：
　　（一）市科学技术特别贡献奖；
　　（二）市科学技术进步奖；
　　（三）市国际科学技术合作奖。
　　市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。


　　第三条　科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。


　　第四条　市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。


　　第五条　市人民政府设立市科学技术奖励委员会（以下简称市奖励委员会）。市奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。
　　市奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会的日常工作由市科学技术行政部门负责。


　　第六条　市科学技术特别贡献奖授予下列个人：
　　（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科学技术进步和经济发展作出突出贡献的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，创造出巨大经济效益或者社会效益的。


　　第七条　市科学技术进步奖授予下列个人、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（二）在推广、应用、普及已有的科学技术成果中，作出创造性贡献，并取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在实施基础和公益项目中，长期从事科学与技术管理研究、科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著社会效益的；
　　（四）在实施重大工程项目中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达到国内领先水平或者接近国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展作出突出贡献的。
　　前款第（四）项奖仅授予组织。


　　第八条　市国际科学技术合作奖授予下列外国人、外国组织：
　　（一）同本市个人或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向本市个人或者组织传授先进科学技术或者为本市培养人才，成效显著的；
　　（三）为促进本市同国外科学技术交流与合作，作出突出贡献的。


　　第九条　市科学技术进步奖分为以下三个等级：
　　（一）一等奖。具有科学技术独创性或者填补国内空白，技术难度大，技术水平达到国际先进或者国内领先水平，并在成果推广应用中转化快，经济、社会效益显著的重大科学技术成果。
　　（二）二等奖。技术难度较大，技术水平达到国内先进水乎以上，对促进我市科学技术进步有较大作用，取得较显著经济、社会效益的科学技术成果。
　　（三）三等奖。有一定技术难度，技术水平达到国内先进水平，对促进本市科学技术进步有积极作用，取得明显经济、社会效益的科学技术成果。
　　市科学技术特别贡献奖和市国际科学技术合作奖不分等级。


　　第十条　市科学技术奖每年评审一次。
　　市科学技术特别贡献奖每年只授予一人。没有符合条件的人选，可以空缺。
　　市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过40项。
　　市国际科学技术合作奖每年授奖人数或者组织总数不超过4个。


　　第十一条　市科学技术奖候选人及其完成项目由下列单位推荐：
　　（一）市人民政府有关组成部门；
　　（二）县区科学技术行政部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位。


　　第十二条　推荐单位应当根据有关方面的科学技术专家的评审结论，按照本办法规定的条件和指定的限额推荐市科学技术奖候选人及其完成项目：推荐时，应当填写推荐书，并提供真实、可靠的评价材料。


　　第十三条　市评审委员会应当按照市科学技术奖的评价标准和评审规则，对推荐的候选人及其完成项目进行评审，作出认定科学技术成果的结论，并向市奖励委员会提出获奖人选和奖励种类、等级的建议。
　　市科学技术奖评价标准、评审规则由市奖励委员会制定，报市人民政府批准。


　　第十四条　市奖励委员会根据市评审委员会的建议，对获奖人选和奖励种类、等级进行审核，并将审核结果向社会公告。任何组织和个人有异议的，可以在公告的异议期内提出。对无异议或者异议在规定期限内已解决的，由市奖励委员会报市人民政府批准。


　　第十五条　市科学技术特别贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。奖金为50万元，其中10万元归获奖者个人所得；40万元用于获奖者自主选题的科学研究。
　　市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金为2万元，二等奖奖金为8000元，三等奖奖金为4000元。获奖项目属个人完成的，奖金全部发给个人；属组织完成的，按照贡献大小分配，主要完成人员所得的奖金不得低于奖金总额的80％。
　　市国际科学技术合作奖由市人民政府颁发证书。


　　第十六条　市科学技术奖的奖励经费由市财政列支，专款专用。


　　第十七条　社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定在市科学技术行政部门办理登记手续。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，不得收取任何费用。


　　第十八条　剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。


　　第十九条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。


　　第二十条　社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。


　　第二十一条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


　　第二十二条　本办法自2002年9月1日起施行。1998年12月29日市人民政府发布的《南昌市科学技术进步奖励办法》（市人民政府令第71号）同时废止。