湖南省湘潭市人民政府


潭政发〔２００６〕12号



湘潭市人民政府关于印发湘潭市城区“门前三包”责任管理暂行办法湘潭市城市道路占用挖掘管理办法和湘潭市城市建筑垃圾管理办法的通知






各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位：
《湘潭市城区“门前三包”责任管理暂行办法》、《湘潭市城市道路占用挖掘管理办法》和《湘潭市城市建筑垃圾管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○六年六月十四日

湘潭市城区“门前三包”责任管理暂行办法


第一条 为加强城市管理，创建整洁、优美、文明的生活和工作环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 城区“门前三包”责任是指市容卫生、园林绿化、公共秩序三个方面的责任。
第三条 城区“门前三包”工作由区建设管理局负责管理，具体工作由区环卫处、街道办事处或社区居委会负责组织实施。
市城市管理行政执法局负责对违反城市市容和环境卫生法规的行为依法进行处罚。
第四条 城区“门前三包”责任范围由区建设管理局组织环卫处、街道办事处或社区居委会划分确定。城区“门前三包”责任区划定后，由区建设管理局分别与各责任单位签定“门前三包”责任书。
第五条 城区“门前三包”应达到下列标准要求：
（一）市容卫生：坚持经常清扫责任区内地面，做到无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、积水、废弃物等；临街建（构）筑物、墙面、围墙、牌匾、灯饰、门窗（橱窗）保持美观，无破损、残缺和陈旧现象，无乱挂、乱堆现象和残标；
（二）园林绿化：责任区内无向绿化带倾倒垃圾、污水行为，无乱踩踏、乱采摘、乱栓、乱挂、乱钉和乱砍现象；
（三）公共秩序：责任区内无店外或超店堂经营、乱摆摊设点行为，门前车辆无乱停乱放现象。
第六条 各责任单位应认真履行“门前三包”责任，确定专人负责，保证责任区内的卫生、绿化、秩序维护管理工作到位。
第七条 责任单位可采取指定专人或者委托专业单位等形式，落实“门前三包”任务。采取委托形式的，责任方应与委托方签定有偿服务合同，但“门前三包”的责任主体不变。
第八条 责任单位对责任区内违反“门前三包”标准要求或者其他违法违规行为，应当劝阻制止，并及时报告有关部门处理。
第九条 区建设管理局作为落实“门前三包”工作的具体管理部门，应建立检查评比制度，加强对责任单位“门前三包”管理工作的检查和监督。
第十条 市城市管理行政执法部门应在主要街道、繁华地段和重点部位设置监督岗，定专人负责，加强对“门前三包”责任落实情况的监察。
第十一条 城区“门前三包”工作纳入全市城市管理考核范畴，对落实“门前三包”工作不力的部门和单位，按有关规定追究责任；对成绩突出的，市、区人民政府给予表彰和奖励。
第十二条 对“门前三包”工作落实不好的责任单位，管理（执法）部门应责令其限期整改到位；逾期不整改或整改达不到要求的，按《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》及其他相关法律法规进行处罚。
第十三条 妨碍行政执法人员执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理。
第十四条 对不认真履行“门前三包”责任的沿街单位和居民住户以及管理（执法）部门的失职渎职行为，广大公民有权向各级人民政府或有关部门举报。
第十五条 本暂行办法自2006年7月14日起施行。《湘潭市人民政府关于印发〈湘潭市城区“门前三包”管理规定〉的通知》（潭政发〔2003〕31号）同时废止。

湘潭市城市道路占用挖掘管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》、《湖南省市政公用设施管理办法》、《城市道路占用挖掘收费管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市区域内城市道路的养护、维修和管理。
本办法所称城市道路是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施，包括车行道、人行道、广场、隔离带、路沿石至建筑物之间的部分，以及路肩、道路两侧排水沟等附属市政设施。
第三条 各区建设管理局是本辖区城市道路主管部门，负责本辖区内城市道路的维护和管理工作，各区建设管理局应设立城市道路占破管理办公室（以下简称占破办），具体负责辖区内城市道路占用挖掘管理工作。
各区城市道路的管理和维修养护工作，接受市城市管理办公室(市公用事业管理局)的指导和监督。
公安、规划、物价、工商、城市管理行政执法等部门，应按各自职责，协同、配合实施本办法。
第二章 占用管理
第四条 本办法所称的城市道路占用，包括基建占道、商业占道、大型广告占用以及其他临时占用城市道路的行为。
第五条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路。因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经辖区建设管理局和公安交通管理机构批准，并按规定交纳各项费用，领取临时占用城市道路许可证后，方可占用。占用城市主次干道的，辖区建设管理局应向市城市管理办公室(市公用事业管理局)报告。
第六条 凡经批准占用城市道路进行各类建设施工的，必须做到文明施工，施工场地应实行实体围墙围挡作业。
占用城市主干道人行道进行施工作业、堆放设施设备和材料等物品的，须留足必要的距离作为人行通道，不准影响行人通行。
第七条 凡经批准临时占用城市道路的单位和个人，须严格按批准时间、地点和范围执行，不得擅自改变占用性质或扩大范围，不得损坏城市道路，不得出租转让。
临时占用城市道路施工和经营的，占用期满后，应及时清理现场，恢复原状，并由区占破办派员验收。造成占用场地损坏的，应按道路维护标准及时予以修复或者按有关规定予以赔偿。因城市建设或者其他特殊需要，各区建设管理局可以对临时占用城市道路的单位或者个人决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，并根据具体情况退还部分城市道路占用费。
第八条 严格控制在主、次干道上新设通道和新开喇叭口。凡确需增开的单位，按挖掘城市道路的审批规定办理审批手续。
第九条 履带车、铁轮车等特殊车辆需要在城市道路上行驶的，应到辖区建设管理局办理相关手续，并按市公安交通管理机构指定的时间和路线行驶。造成城市道路损坏的按规定负责赔偿。
第十条 城市道路范围禁止下列行为：
（一）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气、天然气管道、10千伏以上的高压电力电线和其他易燃易爆管线；
（二）擅自利用城市道路设置集贸市场、摆摊设点、停放车辆、冲洗车辆；
（三）擅自在城市道路上建设建（构）筑物、设置广告；
（四）擅自占用城市道路堆放设施设备、材料等；
（五）机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车；
（六）其他损害、侵占城市道路的行为。
第三章 挖掘管理
第十一条 任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。凡因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，向辖区建设管理局和市公安交通管理机构提出申请，办理审批手续，并按规定交纳相关费用，方可施工。城市道路的挖掘工程，辖区建设管理局应向市城市管理办公室（市公用事业管理局）报告。挖掘修复费按省有关规定标准收取。
第十二条 新建、扩建、改建的城市道路在交付使用后5年内，大修的城市道路在竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，必须经区、市人民政府批准。
第十三条 凡依附于城市道路新建、扩建、改建各种管线、管网、杆线设施的单位和个人，必须向辖区建设管理局提出申请，提供相关资料，并办理相关批准手续后，方可进行建设和施工。
第十四条 埋设在城市道路下的管线发生故障确需紧急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知辖区建设管理局和市公安交通管理机构，在24小时内按照规定补办批准手续。
第十五条 经批准挖掘城市道路的，应当严格按照批准的位置、面积、期限以及有关技术要求挖掘，需移动位置、扩大面积、延长时间的，应及时办理变更审批手续。
第十六条 凡经批准挖掘城市道路工程不得阻碍交通，并严格遵守下列规定：
（一）施工现场，应当设置明显标志和安全防围设施，竣工后，应当及时清理现场，通知辖区建设管理局检查验收；
（二）挖掘施工与地下其他设施发生冲突时，须立即停止施工，并报区占破办处理；
（三）城市主次干道的挖掘工程和横穿道路的挖掘沟槽，必须符合相对应地段道路设计的技术标准要求；
（四）水泥混凝土路面和主、次干道的沥青混凝土路面的挖掘，应当用机具切割沟槽边线；
（五）道路的挖掘修复工程应当及时完成；
（六）挖掘城市道路的施工，应避开交通高峰期；
（七）城市道路上安装的各类管网检查井，必须与路面接平。
第十七条 禁止下列挖掘城市道路的行为：
（一）未经批准，擅自挖掘城市道路进行工程建设的；
（二）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按规定办理批准手续的；
（三）覆盖、损毁、侵占、堵塞各类依附于城市道路的市政设施，影响设施功能的；
（四）法律法规规定禁止的其他行为。
第十八条 凡经批准挖掘城市道路的施工工程必须做到文明施工、规范施工，工程完工后及时清理和恢复，保持路面平整、清洁。竣工后应及时报告辖区占破办，缴销挖掘许可证。
第十九条 铁路与城市道路的平交道口，必须符合国家有关技术规范。
第四章 罚 则
第二十条 城市道路管理人员，应持证上岗，文明管理，公正廉洁，加强对城市道路的检查和监督，对违反本办法的各类违法违章行为，及时予以制止。
第二十一条 凡违反《城市道路管理条例》和《湖南省市政公用设施管理办法》等行政法规和规章规定的行为，由市城市管理行政执法局依法进行处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚（许可）不服的，可依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚（许可）决定义务的，由作出行政处罚（许可）的行政机关依法向人民法院申请强制执行。
第二十三条 行政执法人员和城市道路维护人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自2006年7月14日起施行。《湘潭市人民政府关于印发〈湘潭市城市道路占用挖掘管理办法〉的通知》（潭政发〔2001〕5号）同时废止。

湘潭市城市建筑垃圾管理办法

第一章 总 则
第一条 为加快城市建筑垃圾管理，维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可条件的规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等行政法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市建城区（以下简称市城区）范围内处置建筑垃圾的单位和个人，均必须遵守本办法。
第三条 本办法所称建筑垃圾管理是指对建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳和利用等处置活动。
建筑垃圾是指建设、施工单位和个人在新建、改建、扩建和拆除各类建（构）筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第四条 城市各区建设管理局是市城区建筑垃圾管理的行政主管部门，具体负责辖区内建筑垃圾的管理工作。
公安、规划、建设、城市管理行政执法、环保、国土资源、交通、房产等部门应按各自职责，协同做好市城区建筑垃圾管理工作。
第二章 处置管理
第五条 凡在市城区处置各类建设、铺设或者拆除、修缮等工程施工过程中产生建筑垃圾的单位和个人，均应到区建设管理局办理处置核准手续。区建设管理局应接到申请后20天内作出核准规定。予以核准的，核发批准文件；不予核准的，应当书面告知原因。
城市居民处置装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾，经核准后，按区建设管理局指定的地点堆放，由区建设管理局统一处置。禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第六条 建设、施工单位或建筑垃圾运输单位，申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：
（一）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同，建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；
（二）有消纳场的场地平面图、具有相应的摊铺、碾压除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；
（三）具有建筑垃圾分类处罚的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用方案；
（四）具有合法的道路运输经营许可证；
（五）具有健全的运输车辆运营、安全质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（六）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第七条 处置建筑垃圾的单位和个人，必须按照批准的时间、数量和场地处置建筑垃圾；因工程需要变更时间、消纳场地和增加数量，应提前3日向区建设管理局申报变更处置计划，经批准后，重新核发处置文件。
第八条 凡需要用建筑垃圾回填的单位和个人，应向区建设管理局报告，并提交所需建筑垃圾的数量、种类和时间等，由区建设管理局负责统一安排和调运。
第九条 建筑垃圾的处置，实行有偿服务，由区建设管理局按照物价部门核定的收费标准收取，收费收入金额上交财政，专项用于城市环卫设施和建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第十条 任何单位和个人不准将建筑垃圾倾倒在生活垃圾场（站）和垃圾收集设施内。严禁乱堆放、乱倾倒。
第三章 运输管理
第十一条 凡承担建筑垃圾运输和自行安排车辆运输的单位和个人，应按指定的运输线路和时间运行。运输车辆在运行时，应携带批准文件并将批准文件附件张贴在车辆前挡风玻璃右上方。
市城区严管路段，由各区建设管理局会同市公安交警部门指定运输线路和时间。
第十二条 凡从事建筑垃圾运输的车辆，必须符合下列要求：
（一）车容整洁，车况良好；
（二）运输建筑垃圾的车辆必须全封闭；
（三）符合市容环境卫生管理法律法规的其他相关要求。
第十三条 运输建筑垃圾的车辆必须按照规定的时间、线路行驶，并按指定的地点倾倒，不得随意倾倒。
运输建筑垃圾的车辆应保持车辆整洁，出场前必须在设置的清洗池或者采用其它方式予以清洗。运输建筑垃圾时，不得带泥出场，同时应封闭严实不得撒落。
第十四条 从事建筑垃圾运输的单位和个人，不得进行下列活动：
（一）擅自改变运输线路和时间；
（二）承接未经批准的建筑垃圾运输业务或者承运超出核准范围的建筑垃圾；
（三）运输车辆超载行驶；
（四）不具备从事流体建材、淤泥运输条件的车辆违规运输的。
第四章 场地管理
第十五条 各区建设管理局应根据城市市容环境卫生专业规划要求有计划的建设建筑垃圾消纳、综合利用等设施。任何单位和个人不得占用或损坏其设施。
第十六条 各类建设施工工程项目，利用施工场地临时堆放建筑垃圾的，应设置不低于堆放高度的实体围墙予以围挡，做好防止污水外流的处理措施，同时加强围挡墙外场地环境卫生的保洁工作。
第十七条 建筑垃圾运输车辆进入消纳场地和回填施工场地以及建筑施工工地，应自觉接受场地管理人员的指挥，并按指定区域倾倒和堆放建筑垃圾。
第五章 罚 则
第十八条 对违反本办法的单位和个人，由市城市管理行政执法局依照法律、法规规定责令其改正，限期清除，恢复原状，情节严重的依法予以行政处罚，造成设施损坏的追究其赔偿责任。
第十九条 行政执法人员和各区管理工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊者，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十条 本办法自2006年7月14日起施行。《湘潭市人民政府关于发布〈湘潭市城市建筑垃圾砂砾石运输管理办法〉的通知》（潭政发〔2003〕29号）同时废止。

河南省郑州市人大常委会


郑州市城市道路交通安全管理条例

（2008年10月31日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2008年11月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）


第一章 总 则

　　第一条 为了维护城市道路交通秩序，预防和减少交通事故，提高城市道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 在本市中心城区规划范围内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与城市道路交通活动有关的单位和个人，均应遵守本条例。
　　第三条 市人民政府应当建立、健全城市道路交通安全工作协调机制，组织发展改革、公安、规划、交通、建设、市政、环境保护等有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定城市道路发展规划和道路交通安全管理规划，纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划。
　　第四条 市公安机关交通管理部门负责本市城市道路交通安全管理工作。
　　发展改革、规划、交通、建设、市政、环境保护、质量技术监督、工商行政、安全生产监督等有关部门和区人民政府应在各自职责范围内，共同做好城市道路交通安全管理工作。
　　第五条 根据城市道路交通安全管理工作需要聘用的道路交通安全协管员，负责协助交通警察维护城市道路交通秩序，对城市道路交通安全违法行为进行劝阻。
　　道路交通安全协管员应当经市公安机关交通管理部门培训合格后，方能上岗。
　　第六条 机关、企业事业单位、社会团体、社区及其他组织，应当对本单位人员进行道路交通安全教育，建立并落实交通安全制度。
　　教育行政主管部门和学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
　　新闻出版、广播、电视、网络等有关单位应当对社会公众进行道路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，发布道路交通安全公益广告。
　　第七条 从事道路营运的单位和个人，必须严格遵守道路交通安全法律、法规及有关安全规定，在市公安机关交通管理部门的指导下开展交通安全学习和宣传教育活动，预防道路交通安全事故发生。

第二章 车辆和驾驶人管理

　　第八条 机动车所有人应当依法申请办理机动车登记手续。未列入国家机动车产品公告和未经许可进口的机动车，不予登记。
　　第九条 机动车号牌应当悬挂在车前后规定位置，保持清晰、完整，不得故意倒置、折叠、重叠、遮挡、涂改、污损或有其他影响号牌识别的行为。
　　机动车临时号牌应当粘贴在机动车前窗玻璃内侧右上角。
　　第十条 专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车，应当在驾驶室两侧喷涂核载人数，在车身前后明显位置喷涂校车字样，并保持安全技术状况良好，专车专用。
　　专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车驾驶人应当具有三年以上与准驾车型相符的安全驾驶经历。
　　市公安机关交通管理部门应当对幼儿园及中小学校专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车数量、驾驶人情况进行登记。
　　第十一条 对电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度，具体办法由市人民政府制定。
　　第十二条 市公安机关交通管理部门应当记录并无偿提供机动车、机动车驾驶人的交通安全违法行为记录、累积记分和发生交通事故情况等信息。
　　机动车所有人、管理人或者驾驶人应当经常查询车辆及其本人的交通安全记录。聘用机动车驾驶人的，应当要求被聘用人提供交通安全记录。

第三章 道路通行条件

　　第十三条 城市道路应当按照国家有关标准设置交通标志、交通标线、交通信号灯等交通信号，并保持清晰、醒目、准确、完好。
　　市公安机关交通管理部门或者有关部门应当根据道路交通安全畅通的需要，及时增设、调换、更新交通信号。
　　任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁、涂改交通标志、交通标线、交通信号灯。
　　第十四条 有关行政管理部门审批新开或调整城市公共汽车、长途汽车、旅游汽车线路、站（点）或者出租车上下客的临时停靠站（点），应当征求市公安机关交通管理部门的意见。妨碍交通安全畅通的，有关单位应当根据市公安机关交通管理部门的意见及时调整。
　　第十五条 占用城市道路施工作业，有下列情形之一的，市政行政主管部门在办理有关许可手续时，应当征得市公安机关交通管理部门同意：
　　（一）在交叉路口、单行道、学校周边道路上施工作业的；
　　（二）在高架路、城市快速路或者立交桥封闭的机动车道上施工作业的；
　　（三）在交通流量高峰期施工作业的；
　　（四）需要中断交通施工作业的；
　　（五）其他影响道路交通安全的情形。
　　因紧急抢修地下设施影响道路交通的，施工单位应当在抢修的同时报告市公安机关交通管理部门和市政工程管理机构。
　　第十六条 经批准占用城市道路施工作业的，施工单位应当提前向社会公示，并遵守下列规定：
　　（一）在批准的路段和限定的时间内施工、完工；
　　（二）在距来车方向不少于五十米的地点设置反光的施工或注意危险警告标志，并在作业区周围按规定设置围挡；
　　（三）夜间应当在围挡设施上设置并开启照明设备，在距来车方向不少于八十米的地点设置施工或者注意危险警告标志；
　　（四）作业人员按照规定穿戴反光服饰；
　　（五）施工车辆开启黄色标志灯和危险报警闪光灯；
　　（六）作业完毕，及时修复损毁路面，并清除现场遗留物。
　　第十七条 大型文化、体育、商贸等活动的组织单位或者举办单位，应当将活动方案、参加人数、车辆数量等事项提前告知市公安机关交通管理部门。需要采取限制交通措施或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定的，市公安机关交通管理部门应当提前向社会公告。

第四章 道路通行规定

　　第十八条 机动车信号灯和非机动车信号灯表示：
　　（一）绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；
　　（二）黄灯亮时，车辆应依次停在停止线以外，但已越过停止线的可以继续通行；
　　（三）红灯亮时，禁止车辆通行。
　　第十九条 机动车进出或者穿越道路的，应当让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行。
　　在设有主路、辅路的道路上，进主路的机动车应当让在主路上行驶的和出主路的机动车先行，辅路上行驶的机动车应当让出主路的机动车先行。
　　第二十条 驾驶自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车，应当在非机动车车道内行驶；在没有划设非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
　　第二十一条 不得擅自拆除、改装电动自行车、残疾人机动轮椅车限速装置或者实施其他影响限速行为。
　　第二十二条 驾驶自行车、人力三轮车必须年满十二周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满十六周岁。
　　残疾人机动轮椅车只供残疾人单人代步使用，不得用于营运。驾驶残疾人机动轮椅车的人员，应当是下肢残疾、身体其他部位正常，并持有残疾证。
　　成年人驾驶自行车、电动自行车，在确保安全的前提下，在城市道路上可以载一名十二周岁以下的未成年人。
　　第二十三条 行人不得在车行道上推销商品、散发宣传品及其他物品，不得实施妨碍道路交通安全的其他行为。
　　第二十四条 载货汽车车厢不得载客；在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员一至五人。
　　乘坐载货汽车时，不得站立或者坐在车厢栏板上；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。
　　第二十五条 生产时已装备安全带的机动车在行驶时，驾驶人和乘车人应当按照规定使用安全带。
　　第二十六条 禁止非机动车在高架路和立交桥上通行。
　　禁止拖拉机、摩托车（依法执行公务的除外）、低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械车、人力架子车、畜力车在城市建成区道路上通行。
　　限制长途营运载客汽车、载货汽车、危险物品运输车、牵引车、人力三轮车（老年人代步三轮车除外）在城市建成区道路上通行。确需通行的，应当经公安机关交通管理部门批准，办理通行证件，并按照指定的时间和路线行驶。
　　第二十七条 禁止伪造、变造、买卖、转借、转让或者使用伪造、变造、转借、转让、作废的由公安机关交通管理部门核发的通行证件。
　　第二十八条 在城市禁鸣区内禁止机动车鸣喇叭。禁鸣区由市公安机关交通管理部门公告并设置禁鸣标志。
　　第二十九条 驾驶机动车不得在道路上竞逐或者故意围堵正常行驶的车辆。

第五章 停车场建设和车辆停放管理

　　第三十条 市公安机关交通管理部门应当会同规划、市政、交通、建设等部门编制本市城市规划区内的停车场建设规划，经市人民政府批准后公布实施。
　　经批准的停车场建设规划，应当严格执行，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原批准程序报经批准。
　　第三十一条 新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照标准规划和建设停车场。停车场建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　现有的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑未按照规定配建停车场或配建的停车场达不到标准的，应当限期补建或者与其他单位联建。
　　已建成投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
　　第三十二条 按规划建设的公共停车场和向社会开放的停车场应当符合下列条件：
　　（一）停车场的出入口、停车带、通行道等符合设计要求；
　　（二）停车场的照明、通讯、消防等设施齐全；
　　（三）有健全的管理制度和安全防范措施；
　　（四）有与停车场规模相适应的管理人员；
　　（五）按规定设置安全指示标志；
　　（六）法律、法规规定的其他条件。
　　第三十三条 市人民政府应当制定土地、资金补助等方面的优惠政策，鼓励单位或个人投资建设立体、地下停车场等公共停车场。
　　住宅小区、单位的停车场，在满足本小区、单位停车需要的情况下，可以向社会开放，并可收取合理的服务费用。
　　第三十四条 设立临时停车场应当按照规定向市公安机关提出申请。市公安机关应当自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予许可的决定。
　　第三十五条 市公安机关交通管理部门应当会同规划、市政、建设等部门根据道路状况、交通流量、停车需求等情况制定城市道路停车泊位施划规划，并将施划规划草案向社会公布，广泛征求公众意见。
　　单行道、宽度超过十一米且机动车道与非机动车道之间未设置隔离设施的道路、有条件的住宅小区周边区域，应当纳入城市道路停车泊位施划规划。
　　第三十六条 市公安机关交通管理部门应当会同市政行政主管部门按照规划施划停车泊位，设置交通标志、标线；并设置明显的停车标志，明示停车泊位的使用时间。其他单位和个人不得擅自设置、占用、撤销道路停车泊位，或者在停车泊位内设置停车障碍。
　　行政机关办事大厅、行政服务中心门前应当施划免费停车泊位。
　　第三十七条 机动车应当停放在停车场和施划的停车泊位内。
　　禁止在下列范围内停放机动车：
　　（一）设有禁停标志、标线的路段和区域；
　　（二）机动车道和非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段；
　　（三）人行道（按规定施划的停车泊位除外）；
　　（四）人行横道和施工地段（施工车辆除外）；
　　（五）交叉路口、急弯路口、宽度不足四米的道路；桥梁、隧道以及距离上述地点五十米以内的路段；
　　（六）公交车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点三十米以内的路段（使用上述设施的车辆除外）；
　　（七）法律、法规规定禁停的其他路段和区域。
　　装有易燃、易爆等危险物品的车辆，应当停放在规定地点，不得停放在公共停车场和住宅小区、单位向社会开放的停车场。
　　第三十八条 机动车停放应当遵守下列规定：
　　（一）在道路停车泊位内，按顺行方向依次停放，车身不得超出停车泊位；
　　（二）借道进出停车场或者道路停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人正常通行；
　　（三）不得在城市公共汽车站（点）、出租车上下客的临时停靠站（点）及其前后三十米以内的路段停放。
　　第三十九条 机动车在道路上临时停车时，驾驶人不得离车，并应当按顺行方向，车身右侧距道路边缘三十厘米内停放；夜间或者遇风、雨、雪、雾等低能见度气象条件时，同时开启危险报警闪光灯、示廓灯、后尾灯。
　　第四十条 公共电车、公共汽车进出停靠站应当遵守下列规定：
　　（一）在停靠站一侧单排靠边停车；
　　（二）暂时不能进入停靠站的，在最右侧机动车道单排等候进站；
　　（三）不得在停靠站以外的地点停车上下乘客；
　　（四）驶离停靠站时，依次单排顺序行驶。
　　第四十一条 机动车在经营性停车场或者停车泊位停放的，经营管理单位应当发给停放凭证，并履行车辆看管义务。
　　机动车停车收费应当严格执行价格行政主管部门核定的标准，并使用税务部门统一监制的发票。
　　第四十二条 占用市政公用设施或由政府投资建设的机动车停车场或停车泊位，收取的停车费实行收支两条线管理。任何单位或个人不得侵占、截留、挪用。
　　第四十三条 非机动车在城市道路上停放，应当停放在规定地点。城市道路上未施划停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

第六章 交通事故处理

　　第四十四条 市公安机关交通管理部门接到交通事故报警，应当立即派交通警察赶赴现场。有人员伤亡的，应当及时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生特大或者其他有重大影响的交通事故，应当向上级公安机关交通管理部门和市人民政府报告；涉及营运车辆的，应当同时通知市人民政府有关行政管理部门。
　　第四十五条 市公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故，应当根据事故成因以及当事人的行为对发生交通事故所起的作用，确定当事人的责任，并自勘查现场之日起十日内制作交通事故认定书，送达当事人。
　　第四十六条 发生交通事故，不属于依法应当保护现场并立即报警的情形，同时符合下列条件的，双方当事人应当立即撤离现场，恢复道路交通，并可自行协商处理损害赔偿事宜：
　　（一）机动车两方之间发生的不涉及第三方的；
　　（二）机动车能够驾驶行走的；
　　（三）机动车均在河南省内财产保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险的；
　　（四）没有人员伤亡，且基本事实清楚，任何一方财产损失在机动车交通事故责任强制保险责任限额内的。
　　第四十七条 当事人自行协商处理损害赔偿事宜的，应当在事故现场相互交换驾驶证、车辆行驶证及交强险凭证等有关信息，向各自的保险公司报案，并可以使用摄像、拍照等方式记录事故现场。
　　当事人对事故事实、成因无争议的，应当如实填写《郑州市机动车交通事故快速处理记录书》，并共同签名确认。
　　当事人应当于事故发生的二十四小时内持《郑州市机动车交通事故快速处理记录书》、驾驶证、行驶证及机动车交通事故责任强制保险保单等资料，共同到交通事故保险理赔服务中心办理定损、理赔手续。
　　第四十八条 非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故的损害赔偿责任，依各方当事人的过错程度承担。无法确认各方当事人的过错的，由各方当事人共同承担。
　　第四十九条 交通事故损害赔偿争议，当事人可以自行协商解决，也可以共同请求市公安机关交通管理部门进行调解，或者向人民法院提起民事诉讼。

第七章 法律责任

　　第五十条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》已规定处罚的，从其规定；未作规定的，按本条例规定予以处罚。
　　第五十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市公安机关交通管理部门责令改正，并按下列规定进行处罚：
　　（一）专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车,未按规定喷涂核载人数和校车字样的，处以五百元罚款；
　　（二）专门用于接送幼儿园儿童及中小学生的客车，驾驶人不具有三年以上安全驾驶经历的，处以三百元罚款；
　　（三）未按规定悬挂机动车号牌，或者故意倒置、折叠、重叠、遮挡、涂改、污损和有其他影响号牌识别的行为的，处以二百元罚款；
　　（四）驾驶残疾人机动轮椅车非法从事营运的，处以二百元罚款；驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆；
　　（五）驾驶机动车违反交通信号灯指示的,处以二百元罚款；
　　（六）驾驶机动车在道路上竞逐或故意围堵正常行驶的车辆的，处以二千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证；
　　（七）机动车驾驶人未按规定使用安全带的，处以五十元罚款；
　　（八）擅自设置、移动、占用、损毁、涂改交通标志、交通标线、交通信号灯的，责令恢复原状或赔偿损失，并处以二百元以上五百元以下罚款；造成危害后果的，处以五百元以上二千元以下罚款；
　　（九）擅自设置、占用、撤销道路停车泊位，或者在停车泊位内设置停车障碍的，责令恢复原状，并处以五百元罚款；
　　（十）伪造、变造、买卖、转借、转让或者使用伪造、变造、转借、转让、作废的由市公安机关交通管理部门核发的通行证件的，收缴证件，并处以五百元罚款。
　　第五十二条 违反本条例第二十六条规定的，由市公安机关交通管理部门责令改正，对机动车驾驶人处以二百元罚款；对非机动车驾驶人处以二十元罚款。
　　第五十三条 机动车驾驶人在城市禁鸣区内鸣喇叭的，由市公安机关交通管理部门给予警告或者五十元罚款。
　　第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一，影响道路交通安全的，由市公安机关交通管理部门责令停止违法行为，恢复交通；拒不执行的，可以暂扣其施工工具和设备，并移送有关部门依法给予处罚：
　　（一）未经批准，擅自占用道路施工的；
　　（二）超越批准的路段或时间占用道路施工的；
　　（三）道路施工未按规定设置警示标志或者采取防护措施的；
　　（四）道路施工有其他影响道路交通安全的行为的。
　　施工单位拒不停止违法行为、恢复交通的，由市公安机关交通管理部门组织恢复交通，所需费用由施工单位承担。
　　第五十五条 新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑，未按照规划要求和标准配建、增建停车场的，由城市规划行政主管部门责令改正，并依法给予处罚。
　　第五十六条 未经许可擅自设立临时停车场的，由市公安机关交通管理部门责令改正；逾期不改正的，可处以二千元罚款。
　　第五十七条 擅自停用公共停车场或者改变公共停车场用途的，由市公安机关交通管理部门责令限期恢复，逾期不恢复的，从停用或者改变用途之日起按每日每平方米三元处以罚款。
　　第五十八条 交通警察有下列行为之一的，由其所在单位或有管理权限的部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）为不符合条件的机动车发放登记证书、行驶证、号牌、检验合格标志的；
　　（二）举办或者参与举办收费停车场等经营活动的；
　　（三）违法扣留车辆及其行驶证、号牌或机动车驾驶证的；
　　（四）使用依法扣留的车辆的；
　　（五）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；
　　（六）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；
　　（七）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（八）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的；
　　（九）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
　　（十）擅自改变处罚的种类和幅度的；
　　（十一）不履行法定职责的。
　　市公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第八章 附 则

　　第五十九条 市人民政府确定的城际公路的交通安全管理，向社会公告后，按照城市道路管理。
　　第六十条 本条例自2009年1月1日起施行。1998年8月27日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，1999年3月26日河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《郑州市城市道路交通管理条例》同时废止。