印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-06 03:45:43   浏览:9796   来源:法律资料网
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印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:
《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》业经市政府第64次常务会议讨论通过,现印发给你们,望贯彻执行。

抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定
第一条 为做好被征(占)用土地的青苗、附着物的补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定,结合我市的实际情况,制定本规定。
第二条 在我市行政区域内征(占)用集体所有的土地及国有农业用地时适用本规定。
第三条 市、县(区)土地管理部门是本级人民政府征地补偿工作的行政主管部门。
第四条 征地补偿工作,应遵循既要保证国家建设用地的需要,又要公平、合理处理征(占)地与被征地单位的经济利益和妥善安置群众生产、生活的原则。
第五条 下列情况不予补偿:
(一)违法占地修建的建筑物、构筑物;
(二)征地通知书送达被征地单位之日后栽种的农经作物和建设和保护地设施及其他建筑物、构筑物等;
(三)租用集体土地上未经批准的建筑物、构筑物;
(四)在越权审批土地上的建筑物、构筑物;超过批准面积建造的房屋的临时用地上的建筑物、构筑物;
(五)未经县(区)政府批准,在承包耕地范围内擅自改变土地使用类型的地上附着物;
(六)非农户拣种集体土地,或农户未经批准擅自开荒种植的农经作物等。
第六条 地类按实际种植作物种类确定,青苗补偿按实际种植面积计算,建筑物(房屋)补偿以实测(不含超过批准面积部分)包墙闭合面积为准计算,构筑物按实体工程量计算。
第七条 青苗、附着物补偿标准按附表一至六执行。
第八条 国家征用集体土地,不撤村、组或联社的,计算完土地补偿费和安置补助费后,另加3000元,作为补助被征地单位调整承包地的费用。
第九条 征(占)用水利工程及其附属设施和经县(区)人民政府认定的林地,按水利或林业有关规定进行处理和补偿。
征用温室、大棚生产用地时,按第七条有关规定标准进行补偿;温室、大棚保护范围以外的辅助用地按菜地二等补偿;不按农业生产技术规范建筑或不具备生产条件的温室、大棚按菜地二等补偿;青苗及其他经济作物按实际发生,补偿一茬;征用果园用地,土地补偿费和安置补助费比
照旱田补偿。
第十条 征地范围内农房,需易地迁建的,由所在村(或联社)提供新建房场,按统一规划由被拆迁人自行建房。
征地发生农转非人员住房动迁,原则上由征地单位另配住房进行安置,也可给付动迁补偿费,由动迁户自行解决住房。
第十一条 动迁住房需由原产权人自建住房的,按现期重置价进行补偿,需由征地单位安置住房的,按现期残值价(补偿标准按市有关规定执行)进行补偿。所配新房标准或面积低于或高于原住房标准或面积的,按附表二找差价。
第十二条 在规定时间内搬迁的动迁户,搬家补助费按户一次性计发,每户300元。
第十三条 被征地单位(不含被征地的农民住户)的水、电设施,按实际安装费用适当补偿:需易地重置的,按动迁时被动迁物重置价补偿;不需易地重置的,按原造价补偿。
第十四条 闭路电视线路、煤气管线,按实际安装费用补偿;电话移装按电信部门规定的移机费补偿。
第十五条 征地范围内,经确定需搬迁的企事业单位,按般迁还建办理,或者其房屋按重置成本补偿,构筑物和林木,按本规定的标准进行补偿。
企业搬迁,按原占地面积补还土地,也可由地价评估机构对原土地作价,然后按所作价格易地征地予以补偿。
被搬迁企业在搬迁过程中造成设备损耗及搬迁装运费合并为搬迁损失费。搬迁损失费按正常使用的动迁设备折旧后净值的5%计算(不含车辆等运输工具迁场);化工等企业生产管线或其它易损设备、设施类搬迁,由土地行政主管部门按实际恢复原生产能力成本核算补偿。在协议搬迁
期间,因动迁造成停工损失的,可参照被搬迁企业实际停产期间(和范围)在册职工的平均月标准工资额补偿,停业损失私营或个体企业按市劳动部门公布的市平均月标准工资额补偿,停业损失补偿3-5个月职工工资;对其不能恢复生产且不具备安置条件的,可适当提高补偿标准,但是
最多不超过18个月职工工资,无工商部门核发营业执照的不补偿停业损失。
第十六条 征地范围内,经补偿后的建筑物(房屋)、构筑物及其他附着物由征地单位负责处置。
第十七条 按有关规定,土地行政主管部门决定予以补偿并已按本规定确定补偿额,被动迁人拒绝动迁或不按已达成动迁协议动迁的,由市、县(区)土地行政主管部门下达限期拆迁通知书,被动迁人接到通知书后,在限期内仍拒绝拆迁的,由市、县(区)人民政府责成有关部门强制
拆除。
第十八条 征地单位不按政府有关规定交付征地款项,或私下同被征地单位、个人接触,商定补偿费用,或在政府决定补偿费用额以外,增付补偿费,县级以上人民政府要对违章单位处以罚款,对主管人员由所在单位或上级机关给以行政处分。
第十九条 本规定未涉及到的其他地上附着物动迁,按实际造成损失的价值进行补偿。本规定颁布以前执行的各项补偿标准,一律停止执行。
第二十条 本规定由市国土规划管理局负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
附表一:
农作物产值补偿标准
-----------
----------------------------------------------------
| | | | |
|种 类|等级| 标 准 | 产值(元/亩) |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 菜 | |温 室 | 4000-4800 |
| | | | |
| |一 |-----------------------------|-------------|
| | | | |
| | |大、中拱硼 | 3600-4000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |平地无砂石,有完备灌溉设施 | 2500-3000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 地 |三 |略有坡和砂石 | 2000-2500 |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 旱 | | | |
| |一 |平地无石块或石块每平方米少于10块 | 700-900 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |坡地或砂石地 | 500-700 |
| 地 | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 水 | |地势平坦,畦埂条块化,平均单畦一亩以上,大河水、提 | |
| |一 | | 1000-1400 |
| | |水站排灌 | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | |总体为坡地,靠沟涧自流溪灌溉,田埂随坡就势不规 | |
| |二 | | 800-1000 |
| 田 | |整,平均单畦一亩以下 | |
|---|--------------------------------|-------------|

| | 未分坨菜苗每平方米10元;已分坨菜苗每株0.10元; | 只限青苗 |
|温 室| | |
| | 畦生青菜每平方米4元;已播种未出苗,只付种籽等成本 | |
|大 棚| | |
| | 费,每平方米2元 | |
|---|--------------------------------|-------------|
| | 韭菜一年生,已割一茬以上,每平方米9元;二年生,每平 | 只限青苗 |
| | | |
|过冬菜| 方米6元;超二年生(含新移载)每平方米3元;白露葱, | |
| | | |
| | 越冬波菜每平方米2-3元 | |
----------------------------------------------------
附表二:
征用农房补偿标准
===============
计量单位:元/平方米
-----------------------------------------------------
| | | | | | |
| 结构分类 | 十成新 | 九成新 | 八成新 | 七成新 | 六成新 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混一等 | 480.00 | 432.00 | 384.00 | 336.00 | 288.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混二等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混三等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木一等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木二等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|

| | | | | | |
| 砖木三等 | 400.00 | 360.00 | 320.00 | 280.00 | 240.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易一等 | 200.00 | 180.00 | 160.00 | 140.00 | 120.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易二等 | 150.00 | 135.00 | 120.00 | 105.00 | 90.00 |
| | | | | | |
|---------------------------------------------------|
|备注: |
| 1.此表所列价格标准为重置价,只适用征用农民土地动迁农户; |
| 2.如动迁人由征地单位配置新房进行安置,补偿标准按城市动迁有关规定办理; |
| 3.结构标准,成新标准:以政府房产产权管理部门评定为准; |
| 4.结构要求:各类房屋均按有灰棚、水泥地、双层窗、上下水、电照、暖气、煤气的 |
|标准测算,缺项或增项按下列标准增减:无灰棚-3%,无水泥地面-1%,无双层窗- |
|1%,无上下水-3%,无电照-1%,无煤气-2%,无暖气-5%,有木地板+3%。 |
| |
| |
| |
-----------------------------------------------------
附表三
其它地上附着物补偿标准(之一)
==================
------------------------------------------------------
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖墙、水泥勾缝、混合砂浆、水泥封顶 | 立方米 | 150.00 |
| 围 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、白灰砂浆、封项 | 立方米 | 145.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 墙 |石墙、水泥勾缝、混合砂浆、封项 | 立方米 | 130.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |混土墙、干打垒、石墙(含鱼塘) | 立方米 | 60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、混合砂浆、瓦上盖 | 平方米 | 214.00 |
| 厕 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草项或油毡顶、土坑 | 个 | 50.00 |
| 所 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草顶或油毡顶、砖石坑 | 个 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。棚盖 | 平方米 | 50.00 |
| 猪 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。砖地面 | 平方米 | 16.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 圈 |砖石墙比照围墙处理。水泥地面 | 平方米 | 24.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木栏、草顶、只付工时费(材料归己) | 个 | 80.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 菜 |土窖只付工时费(材料归己) | 个 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 窖 |永久窖砖墙、予制板顶。按予制板 | 块 | 120.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|

| |井深8米,水泵3-5KW | 眼 | 4500.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |井深8米,水泵3-5KW,每增1米 | 进度米 | 300.00 |
| 水 |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于0.5米,小于1.2米 | 进度米 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于1.2米 | 进度米 | 180.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |手压井带电泵 | 眼 | 500.00 |
| 井 |-----------------------|------|--------------|
| |手压井不带电泵 | 眼 | 350.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |管沉井直径小于500毫米,大于200毫米 | 进度米 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 大 |钢架、塑膜 | 平方米 | 18.00-25.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 棚 |木、竹架、塑膜(不含小拱棚) | 平方米 | 12.00-15.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |钢架、砖石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 30.00-35.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 温 |钢架、砖石结构、玻璃面 | 平方米 | 60.00-65.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 室 |木、竹、土石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 25.00-30.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木、土石结构、玻璃面 | 平方米 | 55.00-60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| | | | |
| 沼气池 |有捣制基础,水泥密封,能正常使用 | 立方米 | 145.00 |
| | | | |
------------------------------------------------------
其它地上附着物补偿标准(之二)
-----------------
--------------------------------------------------------
| | | | |
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 仓 房 |砖石墙、起脊、有标准门窗 | 平方米 | 比照简易房 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 偏 厦 |砖、石、木结构 | 平方米 | 50.00-100.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |砖石墙有盖,总面积不小于5平方米 | 个 | 30.00 |
| | | | |
| 禽 舍 |--------------------- | ------ | ------------ |
| |砖石墙有盖,总面积大于5平方米,小于 | | |
| | | 个 | 80.00 |
| |10平方米 | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|

| | | | |
| 看护房 |砖石结构(限每个15平方米) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |木栏、草或油毡顶(材料归己) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
| 畜 圈 |--------------------- | ------ | ------------ |
| | | | |
| |砖石结构、瓦顶比照简易房处理价格下调 | 平方米 | 50% |
| | | | |
--------------------------------------------------------
注:沼气池设在批准的宅基地范围以外不补偿;不能使用的废沼气池不补偿;坟墓
不补偿。
看护房超过县、区政府规定面积部分不补偿。
不按技术标准建筑或不具备生产条件的温室、大棚按标准的30%补偿。
附表四:
构筑物补偿标准
---------
----------------------------------------------------
| 项目| | | 补偿标准 | |
| | 标 准 | 单 位 | | 备 注 |
|品名 | | | (元) | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | |厚度在15cm以上,低于 |
| |柏油路面 | 平方米 | 90 | |
| 道 | | | | |
| |--------------|------|--------|15cm降25% |
| | | | | |
| |水泥予制件台面 | 平方米 | 90 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 路 | | | | |
| |土路面 | 平方米 | 10 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
|石 瓦| | | |废弃窑或停火二年以上不予 |
|灰 |砖砌 | 座 |600-1000| |
|窑 窑| | | |补偿 |
|----|--------------|------|--------|--------------|

| | | | |停止通水二年以上不予补偿 |
| |石砌 | 立方米 | 140 | |
| 水 | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| |砖砌 | 立方米 | 150 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 渠 | | | | |
| |土渠 | 立方米 | 10 | |
| | | | |不含田间排灌支渠 |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | | |
| 电 |9米以上园杆 | 根 | 200 |不挂线或弃用二年以上不补 |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |9米以下园杆(含方 | 根 | 130 |偿,由所有人自行拆除,每根 |
| |杆) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |6米以下园杆(含6 | 根 | 100 |给搬迁费20元,杆归已 |
| |米) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| 杆 |木杆 | 根 | 50 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 电 |室外照明线 | 米 | 3 |弃用二年以上不予补偿,由 |
| |--------------|------|--------| |
| |动力线(不含国有线 | 米 | 8 |所有人自行拆除 |
| 线 |路) | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 水 |室外进户水管(铁) | 米 |进户500 |停用不补偿 |
| |--------------|------|--------| |
| 管 |室外下水管(陶瓷) | 米 |出户200 | |
----------------------------------------------------
附表五:
花木补偿标准
---------
------------------------------------------------
| | | | | |
| 种 类 | 规 格 | 单 位 | 补偿标准 | 说 明 |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|--------------|
| | | | |1.红松比同类针叶树同胸 |
| 针叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 8元 |径增补1-2元; |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|径增补1-2元; |
| | | | | |
| (人工) | 5-9cm | 株 |10-15元| |
| | | | |2.柏树按林业部门标价补 |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |偿 |
| | 10-15cm | 株 |18-20元| |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|3.自生类指自然生长的柞 |
| | | | | |
| 阔叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 6元 | |
| | | | |树、桦树、秋子等树种; |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |4.胸径超过左栏最大胸径 |
| (人工) | 5-9cm | 株 | 8-12元| |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|的按出材量和材种市价补 |
| | | | | |
| | 10-15cm | 株 |15-20元| |
| | | | |偿 |
|------|-----------|-----|------| |
| | | | |5.银杏、樱花、天女木兰等 |
| | 胸径3-8cm | 株 | 2-8元 | |
| | | | |珍稀树种,乔树比照同类 |
| 自生类 |-----------|-----|------| |
| | | | |乔木,灌木比照同类灌木 |
| | 9-20cm | 株 |10-15元| |
| | | | |标准增补两倍; |
|------|-----------|-----|------| |

| | 每丛不少 | | |6.补偿后,花木交征地单 |
| 花灌木 | | 丛 | 10元 | |
| | 于8株 | | |位处置; |
|------|-----------|-----|------| |
| | 每平方米 | | |7.本标准指房前屋后,田 |
| 草本花 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于5株 | | |间地头或果园间杂隔离树 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 平方米 | | |木,成片林地按林业部门 |
| 苗 圃 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于10株 | | |规定处理。 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 不空档 | | | |
| 绿 篱 | | 延长米 | 5元 | |
| | 常修剪 | | | |
------------------------------------------------
附表六:
果树补偿标准
---------
----------------------------------------------
| | | 培育期 | 结果期 |
| 种 类 | 单位 |-----------|---------------|
| | | 年限 | 培育费 | 直径 | 补偿标准 |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |10-15元 |
|山楂、杏 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 3元/年 |-------|-------|
|李子、樱桃 | | 前 | | 9-16cm|16-30元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |20-40元 |
|苹果、梨、海棠 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 4元/年 |-------|-------|
|沙果、栗子、桃 | | 前 | | 9-16cm|50-100元|
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 1-2cm |10-20元 |
| | | 挂果 | | | |
|葡萄 | 株 | | 8元/年 |-------|-------|
| | | 前 | | 3-4cm |30-50元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 每平方 | |
| 草莓 | | 挂果 |0.3元/年| 不少于 |5-10元 |
| |平方米 | | | 8株 | |
| 灯笼果 | | 前 | | | |
| | | | | | |
|--------------------------------------------|
|注:1.樱桃和桃的胸径按每丛各主枝相加计算; |
| 2.野生杏、梨、李子等按家植同类果树减半补偿; |
| 3.胸径超过上表所列最大直径,乔果树每增加1cm,增补10元;灌果树直径超过 |
| 10cm(每从累加直径)每增加1cm,增补5元;葡萄主径超过4cm,每增加1cm,增|
| 补10元;草莓每平方米少于5株,按每株1元补偿; |
| 4.嫁接果树未结果前,每接穗按0.8元补偿; |
| 5.培育期果树,苗木按载植前三年单株平均价补偿,栽植费按每株2元;成果期不 |
| 补苗木及栽植费,产值按果树补偿标准三倍补偿; |
| 6.庭院、温室搞立体农业,果、药、菜、杂等并植,其主导产品按市价70%补偿,其 |
| 它品种按50%补偿; |
| 7.果树补偿后,并征地单位处置。 |
| |
----------------------------------------------










1996年12月26日
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国家科委、财政部印发《关于加强科研单位收入财务管理的暂行办法》的通知

国家科委 财政部


国家科委、财政部印发《关于加强科研单位收入财务管理的暂行办法》的通知
1993年9月1日,国家科委、财政部

国务院各部委、各直属机构:
为加强科研单位收入的管理,深化科技体制改革、促进科技事业发展,更好地为国民经济建设服务,国家科委和财政部共同研究制定了《关于加强科研单位收入财务管理的暂行办法》。现将该办法印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,望及时报告,以便进一步修改和完善。

附件:关于加强科研单位收入财务管理的暂行办法
为了加强科研单位收入的管理,支持和鼓励科研单位面向经济建设主战场,积极合理组织收入,促进科研单位进一步转变运行机制,加快人才分流重组。根据财政部颁发的《关于加强事业单位收入财务管理的规定》,制定本办法。
一、科研单位收入管理的原则
(一)科研单位要贯彻“科技工作必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”的战略方针,加快科技成果转化和科技产业的发展,积极发挥各自学科的优势,充分利用现有的人才、技术、设备、科研成果等条件,通过多种形式为社会服务,促进社会、经济和科技事业的发展。
(二)科研单位组织收入,要遵循社会主义市场经济的规律,既要放宽搞活,又要加强管理。要严格执行国家法律、法规和政策规定,建立健全规章制度。
(三)科研单位在发展科技产业,组织收入中,要认真做好可行性研究,严格进行核算,注重经济效益。同时切实加强对国有资产的管理,使国有资产保值、增值。
二、科研单位收入管理的要求
(一)科研单位组织的收入,必须全部纳入单位预算,由单位财务部门进行统一核算和管理,并向主管部门编报财务收支计划和决算报表。
(二)科研单位组织收入,必须严格按国家规定的收费项目、范围和标准收费。调整收费项目和收费标准,必须按规定程序报批。
(三)科研单位组织收入,必须使用财政部门印制的收据和税务部门印制的发票。
三、科研单位收入的范围
(一)事业收入:指科研单位向社会提供有效服务,按国家规定所取得的收入。主要包括:
1.科研任务收入:指科研单位从国家、部门、地方和企业等单位承接纵、横向科研任务所取得的收入。
2.技术性收入:指科研单位开展技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股、联营分红等活动所取得的收入。
3.中试产品收入:指在进行中间试验期间试制的产品,经销售所取得的收入。
4.新产品试制收入:指试制生产在技术上有较大突破的产品,经销售所取得的收入。
(二)生产经营性收入:指科研单位内部未实行独立核算的工厂、车间、农场等依法从事生产经营活动和联营活动所取得的收入。
(三)上交收入:指科研单位所属独立核算的生产经营服务单位(包括所办公司、工厂、招待所等)按有关规定上交给主管单位或部门的纯收入。
(四)其他收入:指不属于上述范围的其他收入。
四、科研单位收入的成本(费用)核算
(一)科研单位组织收入,必须按照国家科委、财政部颁发的《科研单位实行经济核算制的若干规定》,进行严格的成本(费用)核算。成本(费用)的主要内容包括:劳务费、材料费、燃料动力费、仪器设备购置费、折旧费、管理费等。
实行差额预算管理和自收自支管理的科研单位,可比照财政部《工业企业财务制度》((92)财工字第574号),在收入的成本中增列下述支出项目:
1.劳动保险费:是指科研单位支付离退休职工的退休金、价格补贴等费用。
2.大修理费:是指科研单位用来支付直接进入成本的大修理费用。
3.坏帐准备金:科研单位按照年末应收帐款余额的3—5‰计提坏帐准备金。
4.业务招待费:是指科研单位为满足科研生产经营活动的合理需要而支付的费用。
上述支出项目的核算与管理以及业务招待费的具体提取比例,均应比照财政部《工业企业财务制度》((92)财工字第574号)规定执行。
(二)科研单位组织的收入,其成本要严格按实际发生数计算,做到真实、准确、可靠。对于那些难以计算实际成本的部分收入,可按一定比例计算成本。
(三)为促进科研任务的完成和科技成果向生产力转化,充分调动科技人员的积极性和创造性,使科技人员的收入与完成的任务和为社会做出的贡献直接挂钩。国家科研项目和课题(不包括国家下达的大型基建设计研究项目和已有经费管理规定的其他国家科研项目)完成并验收后,可按项目经费结余数的20—60%提取劳务酬金(具体提取比例应根据项目经费总额和人均结余经费情况由各主管部门确定,并报国家科委备案),进入成本,作为科研项目和课题研究人员的劳务报酬。
(四)科研单位主办独立核算的公司、工厂,比照同类企业会计制度进行核算和管理。应依法经营,自负盈亏,照章纳税。公司、工厂在生产经营过程中聘用主办单位人员和使用主办单位的水、电、气、设备、房屋等发生的费用,应按月、季及时结算,并按规定及时计入成本。
(五)科研单位主办的公司、工厂等企业,在进行投资收益分配时,应严格划清国有资产(含资金、房屋、仪器设备、技术与成果等)与其它资产所占份额的比例,明确产权关系。科研单位应按比例取得一定的收入,以保证国有资产的保值和增值。
五、科研单位收益的计算和“两金”的减免
(一)科研单位取得的收入,减去成本(费用)和应交税金为收益。科研单位投资取得的收益,如:联营投资收益,长、短期投资收益等,也应纳入单位收益总额,其收益按有关规定进行分配和使用。
(二)科研单位“两金”的减免
1.实行全额预算管理的社会公益型科研单位,取得的收益用于抵补事业支出的部分、年终预算包干结余、从收益中提取的科技发展基金免征能源交通重点建设基金和预算调节基金(以下简称“两金”)。用于抵补事业支出的数额,应根据财政部门或主管部门批准的科研单位年终决算中的数额来确定。
2.实行差额预算管理的技术开发类型科研单位,提取的医疗基金、修购(折旧)基金,从收益中提取的事业发展基金和补充的周转(流动)资金,免征“两金”;从收益中提取的其它基金交纳“两金”的计算办法仍按《国家科委、财政部关于实行差额预算管理的技术开发类型科研单位交纳“两项基金”计算办法的通知》([1989]国科发财字723号)和《财政部关于实行差额预算管理的技术开发类型科研单位交纳“两项基金”计算办法补充说明的通知》((90)财综字第9号)执行。
六、科研单位专用基金(资金)的建立
(一)科研单位的科技发展基金、职工福利基金、职工奖励基金,按《国务院批转国家教委等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务意见的通知》(国发[1989]10号)的规定提取和使用。
(二)科研单位提取的科技发展基金中,可以设立以下两项基金:
1.固定资产修购(折旧)基金。主要用于固定资产的修理和更新,具体提取方法和比例由主管部门确定,并报国家科委备案。
2.周转(流动)资金。可根据科技生产经营服务活动的需要,从财务收支结余及科技发展基金中逐步建立周转(流动)资金,具体比例由主管部门确定。
(三)差额预算管理和自收自支管理的科研单位,凡未纳入国家公费医疗经费开支范围的单位,应按当地财政部门规定的公费医疗经费开支标准,从成本中提取医疗基金转入职工福利基金,参照公费医疗制度有关规定,用于职工公费医疗开支,不足部分可由收益分配中提取的职工福利基金中开支。
七、科研单位税款的减免及使用
各单位按照有关税收法规的规定减免的税款,视同国家财政对科研单位的间接投入,要单独计算,全部用于事业支出,不得用于职工福利和职工奖励。
八、各级主管部门须加强对科研单位收入的管理
科研单位组织的收入,在纳入单位财务之前,不得坐支;除按国家有关规定提取劳务费和奖励费外,不得自立项目、自立标准滥发奖金、实物。科研单位用收入安排自筹基本建设支出,必须经财政部门审查资金来源后,按规定程序报批立项。
九、本办法适用于归口国家科委管理的中央级各类科研单位。
十、各省、自治区、直辖市和计划单列市科委、财政厅(局)可参照本办法制定具体实施办法。
十一、本办法由国家科委、财政部负责解释。
十二、本办法自1993年10月1日起施行。


青岛市农村社会养老保险暂行规定

山东省青岛市人民政府


青岛市农村社会养老保险暂行规定
青岛市人民政府



《青岛市农村社会养老保险暂行规定》已经市人民政府批准,现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为保障本市农村劳动者年老时的基本生活,逐步建立健全农村社会养老保险制度,维护社会稳定,促进农村经济发展,根据国家和省有关规定,结合本市农村的实际情况,制定本办法。
第二条 农村社会养老保险是保障农村劳动者年老时的基本生活的社会保障制度。
农村社会养老保险采取政府组织引导与农民自愿相结合的方法。养老保险费以个人缴纳为主、集体补助为辅,国家给予政策扶持。
第三条 农村社会养老保险采取储备积累式,建立个人帐户。

第二章 管理机构与职责
第四条 青岛市民政局是本市农村社会养老保险事业的行政主管部门。市农村社会养老保险工作办公室负责农村社会养老保险的具体管理工作。
第五条 区(市)农村社会养老保险管理机构,负责辖区内农村社会养老保险工作,并具体承办农村社会养老保险基金的收付、保值增值及档案管理工作。
第六条 乡(镇)农村社会养老保险管理机构,负责养老保险费的收缴、上解、支付、登记建档等日常工作。
村和企业设代办员,负责收缴养老保险费,发放养老金。

第三章 保险对象和保险费缴纳
第七条 凡本市非城镇户口、60周岁以下的公民(以下简称投保人),均可按照本办法参加农村社会养老保险。
第八条 投保人参加农村社会养老保险,一般以村民委员会为单位组织投保,也可以个人直接投保。乡(镇)企业单位职工参加农村社会养老保险,可以乡(镇)企业为单位组织投保。
第九条 农村社会养老保险月缴费标准为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十个档次。每个档次可以由个人缴纳和集体补助两部分组成。缴纳档次的选择和集体补助的比例、由投保人同所在村或者单位协商确定。
第十条 同一投保单位,投保人平等享受集体补助。优抚户、特困户投保农村社会养老保险时,集体补助的比例可以适当提高。
第十一条 投保人在投保期间根据支付能力的变化,经与所在村或单位协调后,可以变更缴纳档次。
第十二条 投保人缴纳养老保险费,劳动报酬按月收入的按月缴纳,按年收入的可以按年缴纳。
投保人可以预交、补交和一次性缴纳养老保险费。对预交、补交和一次性缴纳养老保险费的,集体补助部分的缴纳方式,由所在村或单位视情况确定。
第十三条 投保人缴纳和集体补助的养老保险费,分别记入个人帐户。
第十四条 按照国家有关规定,乡(镇)企业单位职工应当参加农村社会养老保险。
乡(镇)企业单位为职工办理农村社会养老保险,其所缴费用可以按不超过职工工资总额的20%的比例税前列支。
第十五条 投保人遇有自然灾害或其它原因无力缴纳养老保险费时,由本人申请,经乡(镇)农村社会养老保险管理机构批准,可以在规定期限内停缴保险费。恢复缴费后,停缴期间的保险费可以补缴。
投保人在服刑、劳动教养期间停缴保险费,服刑期满或解除劳动教养后回原籍的,可以补缴保险费并可继续投保。
第十六条 投保人迁往外地或转为城市户口或被招工、提干、升学的,可以将保险关系和缴纳的养老保险费转入其继续投保的社会保险机构。无法转移的,可以保留保险关系或将个人缴纳的养老保险费的本息退还给本人。

第四章 养老保险待遇
第十七条 投保人年满60周岁,根据选择的缴费档次和投保年限确定的标准,按月或按季领取养老金。投保人根据自己的实际情况可以推迟领取养老金的年龄,领取的标准则相应提高。
投保人未满60周岁,遇有特殊情况,经本人申请,区(市)农村社会养老保险管理机构批准,可以适当提前领取养老金。
投保人在投保期间无故停缴养老保险费的,只能领取个人已缴纳部分的养老金。
第十八条 投保人领取养老金的保证期为10年。领取养老金不足10年死亡的,其剩余年限的养老金,由其法定继承人或指定受益人一次性领取。投保人领取养老金满10年后可以继续按原标准领取养老金,直至死亡为止。
第十九条 投保人未到领取养老金期限死亡的,其缴纳的养老保险费全部本息退给其法定继承人或指定受益人。无法定继承人或者指定受益人的,由农村社会养老保险管理机构按规定支付投保人的丧葬费。
第二十条 投保人在领取养老金期间服刑或劳动教养的,其养老金暂停支付,刑满释放或解除劳教后一次性补领,并继续按标准领取养老金。
第二十一条 投保人享受养老保险金的权益不得转让、抵押,严禁虚报冒领养老金。违者,除追回冒领资金外,依法追究当事人责任。

第五章 基金管理
第二十二条 农村社会养老保险基金以区(市)为核算单位,实行统一管理。区(市)农村社会养老保险管理机构设立保险基金总帐,统一收取养老保险费,支付养老金;乡(镇)农村社会养老保险管理机构设立分帐;投保单位设立明细帐,按人立户记帐。
第二十三条 市农村社会养老保险管理机构建立风险保证金制度,提取区(市)当年收取保险费总额的15%作为宏观调控备用金,当区(市)的养老金发放不足时,由市统一调剂安排。保险基金分级储存,谁使用谁承担风险,确保保值增值。
第二十四条 农村社会养老保险基金,专户存储,专款专用,任何单位和个人不准侵占和挪用。
第二十五条 农村社会养老保险基金,必须通过存入金融机构或者购买国家债券等方式实现保值增值。
第二十六条 农村社会养老保险机构可以按照养老保险基金征集数额的3%提取管理费,其中85%由区、市使用,15%上交青岛市。
第二十七条 农村社会养老保险基金及农民个人按规定领取的养老金均不计征税、费。
第二十八条 农村社会养老保险管理机构及其工作人员违反农村社会养老保险基金管理和使用规定,造成严重影响或者资金损失的,视情节轻重追究单位负责人和直接责任人的行政或者经济责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十九条 各区(市)人民政府可以根据本办法制定农村社会养老保险的具体管理规定。
第三十条 本办法具体执行中的问题,由市民政局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1997年2月24日