民政部


民政部关于加强福利企业产品质量管理工作的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市民政局：
目前，全国福利生产形势很好。据不完全统计，到一九八四年年底，全国城乡社会福利企业近一万四千个，职工总数达五十五万人；产值二十八亿元，实现利润三亿一千万元。产品行业主要有电设备、纺织、服装、化工、建材、五金、食品包装、工艺美术、商业、服务业等，其中有的
产品被评为部、省、市的优质产品。但是也有些产品质量不高，有些产品还出现质量下降等问题。产品质量不提高，就谈不到效益。因此，提高质量是民政部工业产品的一个关键，必须引起各级民政部门的重视。为了加强质量管理和产品监督检查，特作如下通知：
一、坚持“质量第一”、“用户第一”的思想。坚决克服不顾产品质量，盲目追求产值和利润的倾向。
二、各地要在当地经委的统一部置下把质量管理工作当作大事来抓，列入议事日程，定期进行质量检查。福利工厂的厂长要亲自来抓质量。质量管理部门的人员要选用有专业知识、原则性强的同志担任。各地要确保产品质量检验人员行使职权。今后对福利企业的考核要把产品质量作为
重要考核指标。
三、要根据国家经委规定的“五不准”要求，把好质量关，严格按国家标准和部颁标准组织生产。凡没有国家标准和专业标准的产品，应制订企业自己的标准。没有标准一律不准生产。要认真做好产品的工艺、技术、装备的基础工作。
四、做好质量管理的立法和执法工作。对弄虚作假、以次充好、伪造商标，假冒名牌，特别是对造成重大经济损失和人身安全、触犯刑律的，要严加惩处。
五、推行全面质量管理制度，建全并严格质量责任制。要把企业、职工的经济利益同产品质量挂起钩来。各地要组织好对厂长及质量管理人员的培训工作。
六、各福利企业要逐步建立起从市场调查到产品开发、产品设计、编制工艺、生产准备、加工制造、质量检验直至销售后服务全过程的质量保证体系，以保证产品质量不断前进。
在这次全国问题大检查中，各地要认真执行国家标准局颁发的《产品质量监督试行办法》，抓好检查工作，总结经验教训，制定改进措施，并将检查中发现的问题及时报部。



1985年9月3日
江苏省盐城市人民政府办公室


盐政办发〔2006〕35号


盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市高效农业“双百”工程考核奖励办法》的通知

　　
各县（市、区）人民政府，市各有关委、办、局：
为切实加大高效农业“双百”工程推进力度，促进高效农业“双百”工程的顺利开展，现将《盐城市高效农业“双百”工程考核奖励办法》印发给你们，希遵照执行。

盐城市人民政府办公室
二○○六年三月二十八日


盐城市高效农业“双百”工程考核奖励办法


高效农业“双百”工程是今年市政府八类十大重点工程之一，是我市推进高效农业规模化，发展现代农业，促进农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐的重要举措。为切实推进高效农业“双百”工程建设，提升高效农业建设水平，根据《盐城市人民政府关于实施高效农业“双百”工程的意见》要求，特制定本办法。
一、考核范围
《盐城市人民政府关于实施高效农业“双百”工程的意见》附件中公布的“双百”工程实施项目及其相关工作。
二、考核对象
各县（市、区）政府，市直相关部门，项目实施地的乡（镇）、村干部和项目实施主体。
三、考核内容
考核内容包括五项十二个具体指标，按照百分制办法对考核内容进行逐项计分，考核结果作为补贴和评奖依据。具体考核分值如下：
(一)建设目标（60分）
1以新建种植业小区规模在500亩以上，亩纯收益2000元以上或新建规模养殖户年纯收益10万元以上的为标准，具体以意见下达的建设目标为准，完成市政府下达任务数的得基本分，超过或没有达到市政府下达任务数的，按相应比例加减分，上不封顶，下不保底。
(二)激励措施（10分）
2县（市、区）政府按照《盐城市人民政府关于实施高效农业“双百”工程的意见》要求，出台具体扶持措施和奖励政策，并落实到位。
(三)组织领导（10分）
3县（市、区）、乡（镇）两级政府成立高效农业“双百”工程领导小组及办公室。（3分）
4县（市、区）、乡（镇）两级政府分管领导主持会办高效农业“双百”工程工作不少于4次，组织较大规模的推进活动不少于2次。（4分）
5服务部门明确职能科室和负责人，并有效开展工作。（2分）
(四)项目服务（10分）
6项目区要与农业龙头企业对接，实现订单生产80%以上。考核时检查购销合同和实际购销情况。（3分）
7项目区是否为“三品”生产基地，产品有无品牌，考核以证书为准（2分）
8项目区实施主体要参加相关产业的农村合作经济组织，且农村合作经济组织要为项目实施提供服务。（2分）
9服务部门加强项目指导，对项目实施主体开展各种培训累计3次以上。（3分）
(五)宣传报道（10分）
10每月在盐城电视台、《盐阜大众报》“高效农业‘双百’工程”专栏各报道1次项目建设工作，并积极配合提供宣传现场和素材。（5分）
11本县（市、区）在电视台、报刊等新闻媒体开辟专栏，并进行正常宣传。（2分）
12每月28日前向市高效农业“双百”工程领导小组办公室书面汇报1次项目实施进展情况，并根据需要及时提供相关情况材料。（3分）
四、考核办法
考核工作由市高效农业“双百”工程领导小组办公室统一组织，分别对项目实施情况进行检查验收和年终综合考核。其中项目验收工作每半年进行1次，由项目县（市、区）集中申报，市“双百”工程领导小组办公室统一安排市农业局、海洋与渔业局和林业局，按照业务范围分别组织专家负责种植业、畜牧业、水产业和林桑果项目的验收工作。年终考核由市“双百”工程领导小组办公室会同成员单位，根据考核内容，对照评分标准对各个县（市、区）“双百”工程实施情况进行综合评分，作为考核奖励的依据。
五、奖励措施
年终按考核得分高低和目标完成情况进行奖励，奖励种类包括综合奖、目标奖、先进集体和先进个人。
(一)综合奖（9个）：根据考核办法，对各县（市、区）政府和市有关部门进行综合考评，评选出高效农业“双百”工程一、二、三等奖分别给予表彰奖励。
(二)目标奖：按照“新建100个500亩以上、亩效益2000元以上的高效规模种植小区；新建100个年纯收入10万元以上的规模养殖户”的标准，对验收达标的种植业小区和养殖户，按照《盐城市人民政府关于实施高效农业“双百”工程的意见》的补助奖励标准执行。
(三)先进集体（15个）：在全面推进高效农业“双百”工程工作中，能够认真贯彻落实市政府推进高效农业“双百”工程的部署要求，领导重视，措施得力，认真履行工作职责；大胆创新，工作特色明显，有值得推广借鉴的工作经验；成效显著，业绩突出的单位，评选为先进集体。
(四)先进个人（40名）：政治素质高，能认真完成上级和本部门、本单位关于高效农业“双百”工程的各项工作任务，有强烈的事业心、责任感，勤奋敬业，勇于创新，开拓进取，甘于吃苦，乐于奉献，恪尽职守，工作成绩显著的项目负责人、服务人、种养大户等，评选为先进个人。