广东省广州市政府


广州市人民政府关于销售燃放烟花爆竹管理规定的实施细则
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为加强和完善本市销售、燃放烟花爆竹的管理，根据《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》（以下简称《规定》），制定本细则。
第二条 凡在本市的一切机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位、居（村）民委员会、公民和到本市的外地人员、境外人员，均须遵守《规定》和本细则。
第三条 市公安局是实施《规定》和本细则的主管机关，对销售、燃放、运输烟花、爆竹实施全面监督管理。
工商行政管理部门对在本市销售烟花、爆竹实施监督管理。
环境保护和城市管理监察部门，对燃放烟花、爆竹的，可依照《规定》和细则执罚。
利用车、船、飞机等公共交通工具携带或托运以及通过邮寄夹带烟花、爆竹的，分别由民航、铁路、航运、交通、邮政等部门依法处理。

第二章 禁止燃放烟花爆竹的范围
第四条 在本市越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、芳村区（以下简称“八个区”）范围内，禁止任何单位和个人燃放烟花。
第五条 在本市八个区的行政街范围内及其河涌、湖泊和珠江河道东至广州大桥、西至珠江大桥、南至南石头的水面上，禁止任何单位和个人燃放爆竹。
第六条 凡在本市的旅游区（点）需要附设烟花、爆竹观赏点的，由主办单位向所在地区公安分局、县公安局提出申请，区、县公安局审查提出意见，经市公安局批准，方可设点。

第三章 销售运输烟花爆竹的管理
第七条 在本市八个区范围内不准零售烟花。
在本市八个区的行政街范围内，不准零售爆竹。
第八条 在本市八个区的行政街范围外，零售爆竹的商店、摊档，必须向所在地区公安分局、县公安局申领《爆炸物品销售许可证》，然后向所在地工商行政管理部门申领营业执照，方可经营。
在本市经营向外地批发烟花、爆竹的主营单位，须先向市公安局申领《爆炸物品销售许可证》，再向市工商行政管理部门申领营业执照，方可经营。
第九条 在本市八个区范围内运输、携带烟花、爆竹的，必须经市公安局批准，领取《爆炸物品运输证》后，方准运输。
在市属番禺、从化、花县、增城四个县行政区域范围内运输烟花、爆竹的，必须经所在地县公安局批准，领取《爆炸物品运输证》后，方准运输。

第四章 处罚程序和奖励
第十条 对违反《规定》及本细则销售、燃放、运输、携带、托运和夹带烟花爆竹的，按《规定》的第八条、第九条和本细则第四条规定，由有关职能部门依法处理。
对同一种违反《规定》及本细则行为的，不得重复处罚。
第十一条 对违反《规定》和本细则的单位或个人，按下列职责范围和规定处理：
（一）对个人燃放烟花爆竹的执罚，由公安派出所裁决；对运输、销售和燃放烟花爆竹的单位（含个体工商业户）的执罚，由区公安分局、县公安局裁决。
（二）公安机关为查清违法事实需要，可对当事人进行传唤，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
第十二条 对违反《规定》需要没收物品或作罚款以上处理的，执罚单位必须填写《违法情况登记表》，写明违法的事实、时间、地点，违法人（单位）应在登记表上签名或盖章，执罚人员应在登记表上签名。
第十三条 对违反《规定》及本细则的行为，经询问查证，事实清楚，证据确凿的，执罚单位按《规定》及本细则的有关条款作出裁决。裁决书一式两份，一份交被裁决人（单位），一份留存执罚单位。
第十四条 对违反《规定》燃放烟花、爆竹行为轻微的个人，事实清楚且被处罚人对当场处罚没有异议的，可当场给予从轻罚款一百元的处罚。
第十五条 除当场处罚者外，单位或个人应在接到通知书（裁决书）之日起五日内到指定的机关交纳罚款，收取罚款的机关应即开具罚款收据。无正当理由，逾期不交纳罚款的，按日加收罚款数额的百分之一滞纳金。逾期三十天仍拒绝交纳罚款的，由公安机关依照《中华人民共和国治
安管理处罚条例》的有关规定，处以十五日以下治安拘留，罚款仍应执行。
罚款全部上交国库。
第十六条 按《规定》没收烟花、爆竹的，处理机关应当给被没收物品的单位、个人开具收据，并写明没收的品种和数量。
没收的烟花、爆竹全部上交公安机关统一处理。
第十七条 对违反《规定》及本细则销售、燃放、运输烟花、爆竹的，任何单位或个人都有权向执罚机关举报，协助执罚机关查处。执罚机关对公民的举报要积极受理，认真查处。执罚机关对举报人可给予罚款数额百分之二十的奖励。

第五章 附 则
第十八条 复议机关作出决定的五日期限，不包括案卷送达的途中时间和法定的节、假日以及等待证人的时间。
第十九条 本细则由市公安局负责解释。
第二十条 本细则自一九九二年六月一日起施行。



1992年5月23日
浙江省宁波市人民政府


宁波保税区规划建设管理办法

（宁波市人民政府令第17号　1993年2月24日）


　　第一条 为保证宁波保税区（以下简称保税区）规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规和《宁波保税区管理办法》，制定本办法。

　　第二条 保税区内的土地利用和各项建设应符合《宁波市总体规划》和保税区分区规划的要求。

　　第三条 保税区规划行政主管部门负责保税区内规划建设管理工作，业务上接受市规划局的指导。

　　第四条 保税区分区建设和发展规划，由保税区管理委员会负责编制，经市人民政府批准后组织实施。

　　第五条 在保税区内进行建设，应持建设项目的批准文件申请用地，经保税区规划行政主管部门和土地管理部门审核，按规定申领建设用地规划许可证和土地使用证。

　　第六条 在保税区内新建、扩建和改建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，可持有关批准文件向管委会提出申请，由保税区规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。建设单位在取得建设工程规划许可证后，可申请办理开工手续。

　　第七条 在保税区内临时用地和进行临时建设的，须到保税区规划行政主管部门和土地管理部门办理相应的手续。禁止在临时用地范围内建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。临时用地和临时建设应在批准的使用期限内交回或拆除，并按保税区规划行政主管部门的要求清理现场，临时用地和临时建设不准转租、转借或改变使用性质。

　　第八条 保税区规划行政主管部门和土地管理部门按有关规定负责对保税区内违法违章建设的监察和处理工作。

　　第九条 本办法由保税区管委会负责解释。

　　第十条 本办法自发布之日起施行。