卫生部关于印发《营养改善工作管理办法》的通知
卫生部
卫生部关于印发《营养改善工作管理办法》的通知
卫疾控发〔2010〕73号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，计划单列市卫生局，中国疾病预防控制中心:
为进一步促进营养改善工作，提高居民健康水平，我部组织制定了《营养改善工作管理办法》。现印发给你们（电子版参见卫生部网站http://www.moh.gov.cn），请遵照执行。
二〇一〇年八月三日
营养改善工作管理办法
第一章 总则
第一条 为促进营养改善工作，提高居民营养质量与健康水平，制定本办法。
第二条 本办法所称营养改善工作，是指为改善居民营养状况而开展的预防和控制营养缺乏、营养过剩和营养相关疾病等工作。
第三条 营养改善工作应当以平衡膳食、合理营养、适量运动为中心，贯彻科学宣传、专业指导、个人自愿、社会参与的原则。
第四条 县级以上人民政府卫生行政部门应当把营养改善工作纳入公共卫生范围，采取综合措施，普及营养知识，倡导营养理念，改善营养状况。
第五条 卫生部根据公共卫生问题、人群营养状况和经济社会发展水平，制订全国营养改善工作计划、营养标准和指南，并定期发布我国居民营养状况报告。
第六条 县级以上人民政府卫生行政部门应当根据全国营养改善工作计划，结合本行政区域的实际情况，制订相关营养改善工作方案并组织实施。
第七条 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所负责全国营养改善工作的技术指导。
地方各级疾病预防控制机构应当设立负责营养工作的科室，合理配置营养专业技术人员，负责本行政区域营养改善工作的技术指导。
医院应当加强临床营养工作，有条件的应当建立临床营养科室。
第二章 营养监测
第八条 国家建立营养监测制度，对居民膳食状况、营养改善效果以及营养相关疾病进行监测。
卫生部制订、实施国家营养监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家营养监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制订、实施营养监测方案。
第九条 营养监测应当包括下列内容：
（一）不同人群的食物摄入、膳食结构变化状况；
（二）宏量营养素、微量营养素的营养状况；
（三）蛋白质-能量营养不良、贫血、钙缺乏、维生素A缺乏等状况；
（四）超重、肥胖及营养相关疾病状况；
（五）其他需要监测的内容。
第十条 县级以上疾病预防控制机构应当按照营养监测计划、方案，开展营养监测工作，收集、分析和报告营养监测信息，开展相关的流行病学调查、现场采样、实验室检测和评价。
第十一条 国家、省级疾病预防控制机构负责指导、培训疾病预防控制机构及其工作人员开展营养监测工作。
第十二条 妇幼保健机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院以及其他医疗卫生机构应当按照营养监测计划、方案，参与营养监测工作，提供相应技术支持。
第十三条 疾病预防控制机构和医疗机构对发现的人群营养问题，应当及时向当地人民政府卫生行政部门报告。
第十四条 卫生行政部门应当组织医学、食品、营养等方面的专家对存在的人群营养问题进行分析、评价、研究，根据具体情况向公众提出相应的意见和建议。
对需要政府采取措施进行干预的营养问题，卫生行政部门应当及时向本级人民政府报告。
第三章 营养教育
第十五条 卫生行政部门应当经常组织开展多种形式的营养宣传教育，推广《中国居民膳食指南》，帮助居民形成符合营养要求的饮食习惯以及健康的生活方式，提高改善膳食营养的能力。
疾病预防控制机构、医疗机构、大专院校、科研院所、营养学会等单位从事营养工作的专业部门及人员应当提供科学实用、通俗易懂的营养与健康知识。
第十六条 各级疾病预防控制机构应当协助学校、企业、事业单位和机关开展营养宣传教育。
第十七条 医疗机构应当结合诊疗工作开展营养知识宣传和咨询活动，解答患者的问题。
第十八条 妇幼保健机构、妇产医院、儿童医院应当对孕产妇、儿童患者开展有针对性的营养知识宣传教育。
第十九条 鼓励新闻、出版、文化、广播、电影、电视等媒体开展营养宣传教育。
营养宣传教育应当科学、准确，并接受营养专业部门的指导。
严禁用虚假和不实的营养信息误导和欺骗公众。
第二十条 餐饮服务单位、集体供餐单位应当结合经营业务，对从事餐饮工作的人员加强岗位营养业务培训，并定期进行检查、考核。
第四章 营养指导
第二十一条 各级疾病预防控制机构应当根据营养监测发现的主要营养问题，确定营养指导工作重点，报同级卫生行政部门同意后实施。
第二十二条 营养指导工作应当面向公众，以预防营养相关疾病为目标，重点是营养缺乏与营养过剩的人群。
第二十三条 营养指导工作应当包括下列内容：
（一）有关营养知识的咨询；
（二）营养状况的评价；
（三）膳食搭配和摄入量的建议；
（四）强化食品和营养素补充剂选择的建议；
（五）食物营养标签的使用；
（六）社会及媒体的营养与健康课堂；
（七）其他营养指导服务。
第二十四条 疾病预防控制机构可以开展营养改善示范单位试点工作。
开展营养改善示范单位试点工作，应当有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。
第二十五条 营养改善示范单位试点工作，可以是综合营养改善，也可以是单项营养改善。
第五章 营养干预
第二十六条 县级以上人民政府卫生行政部门应当根据营养监测发现的问题，制订营养干预计划，报同级人民政府批准后实施。
营养干预应当从实际出发，结合经费、当地资源、食品供应等条件，因地制宜，循序渐进。
第二十七条 疾病预防控制机构应当加强对中小学校学生食堂和学生营养配餐单位的指导。
中小学校学生食堂和学生营养配餐单位应当合理搭配膳食，引导学生养成正确的饮食习惯，改善中小学生生长发育和营养状况。鼓励医疗机构、大专院校、科研院所、营养学会等单位协助或参与学校营养促进工作。
第二十八条 医疗机构应当加强临床营养工作，改善患者饮食和营养，发挥营养干预对促进患者辅助治疗和康复的作用。
第二十九条 卫生行政部门应当将营养干预纳入地震、水灾、旱灾等自然灾害和突发公共卫生事件的应急预案，对营养食物的供给和储备提供专业技术指导，预防与减少急性营养不良的发生。
第三十条 对灾区居民进行营养干预应当优先照顾儿童、孕产妇、老年人等。
结合临床需要，对救治的伤病员进行营养干预。
第三十一条 鼓励社会力量资助贫困地区中小学校改善学生营养状况。
第六章 奖励
第三十二条 县级以上人民政府卫生行政部门应当对营养改善工作作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第三十三条 中国营养学会在协助卫生行政部门开展营养改善工作时，可以对营养改善工作先进单位授予奖牌或者证书。
第七章附则
第三十四条 本办法中下列用语的含义：
营养缺乏：亦称“营养不足”，是指机体从食物中获得的能量、营养素不能满足身体需要，从而影响生长、发育或生理功能的现象。营养缺乏可以通过膳食调查、体格测量及相关的生理、生化指标的检测来发现。
营养过剩：亦称“营养过度”。指机体从食物中获得的能量、营养素超过了身体需要，导致超重、肥胖等现象。营养过剩可以通过膳食调查、体格测量及相关的生理、生化指标的检测来发现。
宏量营养素：膳食供给最多的三种产生能量的必需营养素，即蛋白质、脂肪和碳水化合物。人体每日需要量为数十克至数百克。
微量营养素：除了宏量营养素之外的其他必需营养素，包括矿物质和维生素两大类。人体每日对这些营养素的需要量较少，一般以毫克或微克计。
蛋白质-能量营养不良：由于摄入的蛋白质和能量不能满足身体需要而出现的营养缺乏病，多见于灾荒年代或食物短缺地区，儿童受累尤为严重。主要表现为生长迟滞，体重不足，严重消瘦或水肿。
超重和肥胖：体重超过了“健康体重”标准为超重；严重的超重，达到了肥胖的标准，为肥胖。成年人一般用体质指数（BMI）作为判断标准，BMI≥24 kg/m2 为超重；BMI≥28 kg/m2 为肥胖。超重和肥胖都是不健康的表现。
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以根据本办法制定实施细则。
第三十六条 本办法自2010年9月1日起施行。
贵阳市婚姻登记管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第5号
《贵阳市婚姻登记管理办法》已经一九九五年九月十一日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。
一九九五年九月二十七日
贵阳市婚姻登记管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内申请结婚、离婚、复婚的，都必须依照本办法进行登记。
依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护。
第三条 申请人所在单位和居（村）民委员会，应如实为申请结婚或者复婚的当事人出具婚姻状况证明书，为申请离婚的当事人出具介绍信，配合婚姻登记管理机关搞好婚姻登记管理工作。
第二章 婚姻登记管理机关
第四条 市民政部门是本市婚姻登记的主管机关。区民政部门负责本行政区域内的婚姻登记管理工作，其职责是：
（一）对婚姻登记管理机关执行法律、法规情况进行指导、监督、服务；
（二）纠正或者处理婚姻登记管理机关及其工作人员的违法行为；
（三）宣传婚姻法律、法规和规章；
（四）培训婚姻登记管理人员；
（五）指导和管理婚姻家庭服务组织的活动。
第五条 乡（镇）人民政府、街道办事处是当地婚姻登记管理机关，其职责是：
（一）办理本辖区的结婚、复婚、离婚登记；
（二）为遗失或者损毁结婚证、离婚证的当事人出具婚姻关系证；
（三）依法处理违反本办法的行为；
（四）保管婚姻登记档案；
（五）承担婚姻咨询和服务工作；
（六）宣传和贯彻婚姻法律、法规和规章，倡导文明婚俗。
第六条 婚姻登记管理机关的婚姻登记管理人员，应由市民政部门进行业务培训，经考试合格，发给婚姻登记管理员证书。
婚姻登记人员的调整，应当征得区以上民政部门的同意。
第七条 申请婚姻登记的当事人，应如实向婚姻登记管理机关提供本办法规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况。
婚姻登记管理机关办理婚姻登记，不得要求当事人出具本办法规定以外的其他证件和证明。
第三章 结婚登记
第八条 男女双方自愿结婚，双方必须亲自到一方户籍所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记。申请时，应持下列证件和证明：
（一）本人居民身份证和户籍证明；
（二）申请结婚当事人所在单位或居（村）民委员会出具的婚姻状况证明书。不在本人户籍所在地的婚姻登记管理机关申请登记的，所在单位或居（村）民委员会出具的证明上应加盖户籍所在地婚姻登记管理机关印章；
（三）离过婚的还应持离婚证件；
（四）市民政部门和市卫生部门共同指定的婚前健康检查医辽，保健机构出具的婚前体检证明。
第九条 婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，应按照结婚登记的程序办理，可以不再进行婚前健康检查。登记时，须在申请表和发给的结婚证上注明“恢复结婚”字样，并收回离婚证。
第十条 申请结婚、复婚和办理夫妻关系证明书的男女双方当事人，应按规定向婚姻登记管理机关提供二寸的半身免冠合影照片三张。
第十一条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应即时予以登记，发给结婚证；对离过婚的，应当注销其离婚证。当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。
第十二条 申请结婚的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：
（一）未到法定结婚年龄的；
（二）包办、买卖婚姻及其他非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属于直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（五）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的。
第十三条 伪造或涂改户籍证明、婚姻状况证明书及有关申请结婚证件的，婚姻登记管理机关不予登记。
第十四条 申请结婚登记的当事人受单位或者他人干涉，不能获得所需证明时，经婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应予以登记。
第十五条 华侨和港澳台胞，申请与本市公民登记结婚的，由民政部门按照国家有关规定办理。
第十六条 现役军人申请结婚登记，按照中国人民解放军总政治部规定办理。
第四章 离婚登记
第十七条 男女双方自愿离婚，必须亲自一方户籍所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。申请时，应持下列证件和证明：
（一）本人居民身份证和户籍证明；
（二）申请人所在单位、居（村）民委员会出具的介绍信；
（三）离婚协议书；
（四）结婚证。
第十八条 离婚协议书应载明下列事项：
（一）双方当事人的离婚理由；
（二）明确对子女的抚养；
（三）对生活困难方的帮助；
（四）财产分割；
（五）债务处理；
（六）双方当事人认为必须提出的其他事项。
协议的内容应有利于保护妇女和子女的合法权益。
第十九条 婚姻登记管理机关对当事人的离婚申请进行审查，自受理申请之日起一个月内，结符合离婚条件的，应予以登记，发给离婚证，注销结婚证。当事人从取得离婚证起，解除婚姻关系。
第二十 离婚当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
第二十一条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
（一）一方要求离婚的；
（二）双方要求离婚，但是对子女抚养，夫妻一方生活困难的经济帮助，财产及债务处理等事项未达成协议的；
（三）一方或双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
（四）未办理过结婚登记的。
第二十二条 已办理结婚登记手续，并领取结婚证，但未同居即要求解除夫妻关系的，应按离婚程序办理。
第二十三条 离婚一方是本市公民，另一方是华侨、港澳台同胞，双方自愿离婚的，由民政部门按国家规定办理。
本市公民与华侨、港澳台同胞结婚后，已出国（境）定居的，双方自愿或一方要求离婚登记，民政部门不予登记。
第二十四条 现役军人与其配偶自愿申请离婚的，须经所地部队团以上政治机关同意并出具证明，双方共同到驻地或配偶所地地婚姻登记管理机关办理申请离婚登记手续。
第五章 监督管理
第二十五条 申请婚姻登记的当事人，弄虚作假，骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应宣布婚姻登记无效，收回婚姻登记证书，并对当事人处以100元以上200元以下罚款。
第二十六条 当事人申请婚姻登记时，伪造或者涂改户籍证明的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 单位或者组织为申请婚姻登记的当事人出具虚假证件和虚假证明的，婚姻登记管理机关应予以没收，并建议该单位或者组织对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。
第二十八条 未达到法定年龄就以夫妻同居的，或者符合结婚条件的当事人未经结婚登记就以夫妻名义同居的，婚姻登记管理机关应宣布其婚姻关系无效，并责令其分居。
第二十九条 婚姻登记管理机关工作人员违反本办法规定，对不符合婚姻登记条件的当事人予以登记的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分或者撤销其婚姻登记员资格，收回婚姻登记上岗证书。
第三十条 上一级婚姻登记管理机关有权纠正下一级婚姻登记管理机关在办理婚姻登记中的违法行为和错误决定。
第三十一条 对妨碍婚姻登记管理机关工作人员执行公务或打击报复的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对处罚不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。
第六章 附 则
第三十三条 当事人遗失或者损毁结婚证、离婚证的，可以持所在单位、居（村）民委员会出具婚姻状况证明，向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具婚姻关系证明。
第三十四条 为本市公民颁发的结婚证、离婚证、夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，由区人民政府统一套印公章。婚姻登记管理机关在证明书的当事人像片上加盖编有序号的区人民政府婚姻登记专用钢印章。
本市印制的有关婚姻证明，由市民政部门按照上级民政部门规定的式样印制、发行。
第三十五条 申请人所在单位、居（村）民委员会为申请结婚当事人出具的婚姻状况证明书，凭公函到婚姻登记管理机关购买，并指定专人办理。填写时要依次编号，保留存根。
第三十六条 办理结婚（包括复婚）、离婚登记或出具婚姻关系证明书所收取的工本费和手续费，按照物价部门审定的收费标准执行。
第三十七条 本办法具体应用中的问题，由市民政部门负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行，1990年12月28日发布的《贵阳市婚姻登记管理暂行办法》同时废止。
1995年9月27日