河北省人民政府


河北省“寒门学子基金”管理办法
河北省人民政府



第一条 为管好用好“寒门学子基金”，资助我省城乡因家庭困难、无力支付学费而上不起大学的品学兼优的学生进入高等学校学习，特制定本办法。
第二条 省、市、县（市、区）三级配套设立“寒门学子基金”。基金来源主要由政府拨付专款，还可通过社会捐资等办法进行筹集。“寒门学子基金”在银行设专户存储，所得利息用于资助当年考入国内普通高等院校、家庭特别困难且品学兼优、户籍在河北的学生入学所需全部或部
分学费等必要的费用，以借款形式发放。
第三条 “寒门学子基金”的借款采取入学前一次性申请、审批、借用的办法。学生入学后，其学习、生活等方面的困难可通过就读学校现行的优秀学生奖学金、特困生补助金、勤工俭学等资助形式解决。
第四条 特困生入学借款额度为每生1500－3000元。具体数额视学生家庭困难程度和所考入高校收取的学费标准及必要的费用额确定。
第五条 申请“寒门学子基金”资助的学生，须持高考录取通知书、家庭经济状况证明及高中阶段品学情况鉴定材料，到户口所在县（市、区）“寒门学子基金”管理办公室提出借款申请。其中：城市学生由其父母（或监护人）所在工作单位或街道办事处出具有关证明，农村学生由村
委会和乡（镇）人民政府出具有关证明。学生的品学情况由其毕业学校作出鉴定。
第六条 获得“寒门学子基金”资助的学生，原则上在毕业后两年内还清借款。其中：考取省内重点骨干院校，毕业后留省内工作的，视学业情况，可减半偿还借款；考取省外院校，毕业后回我省工作的，免还全部借款；考取驻我省的部委属院校，毕业后留省内工作的，区别学业情况
，可减半偿还借款或免还全部借款；毕业后到省内乡镇企业、山老边穷县乡及艰苦行业第一线服务并签订五年以上服务协议的，免还全部借款；毕业后继续深造（考取研究生或出国留学）的，其借款可延至毕业或完成学业后两年内偿还，回我省工作的，免还全部借款。
第七条 省、市、县（市、区）三级政府分别设立“寒门学子基金”管理委员会，由政府主管教育工作的领导同志任主任，同级教育、财政、审计、监察等部门各一名负责同志为成员。委员会下设基金管理办公室，办公室设在同级教育行政部门，负责日常工作。
第八条 省基金管理办公室主要负责审批市借款申请，并拨付、回收借款，监督检查借款发放和使用情况，向社会募集资金。
市基金管理办公室负责向省申请借款，向县（市、区）拨付借款，向省基金管理办公室定期报告基金管理和使用情况，向社会募集资金。
县（市、区）基金管理办公室负责向市申请借款，向本地生源的特困生发放、回收和减免借款，向市基金管理办公室定期报告基金管理和使用情况，向社会募集资金。
第九条 省基金管理办公室按借款协议，于每年6月份将资金一次性拨付到各市。市基金管理办公室按借款协议，于每年7月份将资金一次性拨付到所辖县（市、区）。各县（市、区）基金管理办公室要提高工作效率，确保在高校秋季开学前将借款发放到特困生手中。
第十条 “寒门学子基金”的使用情况要接受同级审计、监察部门的监督并向社会公布。
第十一条 本办法自发布之日起执行。
第十二条 本办法由省“寒门学子基金”管理委员会办公室负责解释。



1997年6月29日
江西省新余市人民政府


新余市人民政府文件

余府发[2002]12号

新余市人民政府关于印发新余市建设工程勘察设计市场管理办法的通知


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

按照WTO规则要求，市政府对《新余市建设工程勘察设计市场管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

二○○二年三月二日


新余市建设工程勘察设计市场管理办法



第一章 总 则

第一条 为了加强对本市建设工程勘察设计市场的监督和管理，保证建设工程勘察设计质量，维护各方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规的精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市境内从事建设工程勘察设计市场活动及实施监督管理的单位和个人，必须遵守本办法。

本办法所称建设工程勘察设计市场活动，是指从事建设工程勘察设计业务的委托、承接及相关服务的行为。

第三条 从事建设工程勘察设计业务应当遵守国家有关法律、法规，必须符合工程建设强制性标准。坚持先勘察、后设计，先设计、后施工的程序，保证建设工程的勘察设计质量。

未经原勘察设计单位同意，任何单位和个人不得擅自修改建设工程勘察设计文件。

第四条 从事建设工程勘察设计市场活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则。禁止任何单位和个人以任何理由分割、封锁、垄断建设工程勘察设计市场。

第五条 任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程勘察设计市场活动。

任何单位和个人对建设工程勘察设计市场活动及其管理工作中违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为都有权向建设行政主管部门或者其它有关部门进行检举、控告或投诉。

第二章 勘察设计业务的委托与承接

第六条 凡在本市境内从事建设工程勘察设计活动，均应办理委托勘察设计业务手续，并具备以下条件：

㈠建设工程项目可行性研究报告书或已批准项目建议书；

㈡已经办理了建设用地规划许可证等手续；

㈢法律、法规规定的其它条件。

第七条 委托方应当将建设工程勘察设计业务委托给具有相应资质证书且与证书规定的业务范围相符的承接方。

第八条 委托可以通过竞选委托或直接委托的方式进行。竞选委托可以采取公开竞选或邀请竞选的方式。建设项目总承包业务或专业性工程也可通过招标的方式进行。

第九条 承接方必须持有省级建设行政主管部门颁发的资质证书，在规定的业务范围内承接建设工程勘察设计业务，并对其提供的勘察设计文件的质量负责。严禁无证或超越本单位资质等级的单位和个人承接建设工程勘察设计业务。

第十条 从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员只能在一个勘察设计单位从事勘察设计工作，不得私自挂靠承接勘察设计业务。

建设工程勘察设计专业技术人员和执业注册人员不得出借、转让、出卖执业资格证书、执业印章和职称证书。

第十一条 承接方可以聘用技术劳务人员协助完成承接的建设工程勘察设计业务，但必须签订聘用合同。

第三章 合同审查

第十二条 凡在本市境内承担建设工程勘察设计任务的单位必须使用国家制发的《建设工程勘察合同》和《建设工程设计合同》合法文本。

第十三条 委托方和承接方应当依据国家的有关规定在合同文本中约定勘察设计费。双方不得违反国家有关最低收费标准的规定，任意降低勘察设计费用。双方应全面履行合同约定的义务，不按合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

第十四条 建设工程勘察设计合同经委托方和承接方签定后，双方应将合同文本送建设行政主管部门或其委托机构审查。审查内容：

㈠委托方和承接方是否具有法人资格和履行合同的能力；

㈡承接方是否具备相应的执业资格；

㈢建设工程勘察设计收费是否按规定标准收取。

第十五条 建设行政主管部门或其委托机构在收到《建设工程设计合同》后3日内提出意见（《建设工程勘察合同》2日内提出意见），不合格的令其修改后重新报送。

勘察设计合同未经报送审查或审查不合格的无效，建设行政主管部门不予办理项目规划报建和施工许可手续。

第四章 图纸签章审查

第十六条 凡在本市境内承担建设工程勘察设计任务的勘察、设计单位，都必须接受建设行政主管部门对图纸签章的审查。未经图纸签章审查的工程项目，不予办理项目规划报建和施工许可手续。

第十七条 图纸签章内容要求：

㈠勘察设计单位名称、勘察设计资格等级、勘察设计证书编号、建设单位名称、工程名称、图纸内容、比例、出图日期等；

㈡签名栏内应有绘图设计、校对、专业负责人、项目负责人、单位负责人、审查审定等内容；

㈢特级和一、二级的建设工程项目的勘察设计必须由具有甲、乙级资格的设计单位承担，设计文件必须有专业负责人、总建筑师签名。在设计图纸右下角必须有相应等级注册建筑师、注册结构师签名，并加盖注册职业专用章。

第十八条 图纸签章行政审查的内容：

㈠是否持有效证件（即工程勘察、工程设计资格证书和收费资格证书及工商营业执照）的勘察设计单位；

㈡是否使用合法的《建设工程勘察合同》、《建设工程设计合同》文本；

㈢设计周期是否符合规定，签名人是否属该单位在岗人员，主持设计人员是否具有相应等级的注册建筑师、注册结构师资格；

㈣是否超越资质等级项目，是否办理了越级批准手续；

㈤建设工程勘察、设计收费是否按规定标准收取。

第十九条 建设单位在报建工程项目时必须携带以下材料：

㈠由勘察设计单位填写的《新余市建设工程勘察设计图纸签章审查表》；

㈡报建项目施工图一套，经建设行政主管部门签章审查后，凡符合签章内容要求的工程，应在审查表和主要蓝图（总图，平、立剖面图）上加盖“新余市建设工程勘察设计图纸签章”；

㈢建设工程勘察设计收费发票原件和复印件一份（复印件留建设行政主管部门存档）。

第五章 处理措施

第二十条 勘察设计单位有下列行为之一的，建设工程勘察设计文件无效，由市建设行政主管部门视情节轻重给予警告、责令限期整改、没收违法所得、降低资质等级、吊销资质证书，可并处罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任：

㈠无证设计、超越勘察设计资质证书规定的等级和业务范围承接业务的；

㈡出卖、出借、转让伪造资质证书、图签、图章，以挂靠方式允许他人以本单位名义，采取不正当手续，承接业务的；

㈢未按规定办理聘用或借用手续，私下拉人从事建设工程勘察设计业务的；

㈣以低于国家规定的最低标准收费的；

㈤使用或推荐使用不符合质量标准的材料和设备的；

㈥违反国家法律、法规或有关工程建设强制性标准的。

第二十一条 承接方因工作失误，造成建设工程勘察设计质量事故，应当无偿补充勘察设计、修改完善勘察设计文件。给委托方造成经济损失的，应当减收、免收勘察设计费，并依法承担赔偿责任。

第二十二条 建设工程勘察设计专业技术人员和执业注册人员有下列行为之一的，由市建设行政主管部门视情节轻重给予责令限期改正、没收违法所得、停止执业一年、吊销执业证书等处理，可并处罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任：

㈠无证从事建设工程勘察设计业务、私人挂靠、私人组织或参与承接建设工程勘察设计业务活动的；

㈡剽窃、抄袭、非法出售和转让勘察设计单位的专有技术、勘察报告、设计文件或将其用于合同以外的工程项目的；

㈢出借、转让、出卖资格证书、执业印章或私自为其它单位设计项目签字、盖章或允许他人以本人名义执业的；

㈣推荐使用不符合质量标准的材料和设备、收受回扣的；

㈤不执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的。

第六章 附则

第二十三条 本办法自2002年4月1日起施行。市人民政府1999年5月18日印发的《新余市建设工程勘察设计市场管理办法》（余府发[1999]27号）同时废止。