程序正义与人的阶级性

孙宏


　　马克思说过：人类是有阶级性的。各群体在社会中的生活方式、财富多少、价值观念等是有差异的。这种差异性就表现为不同的阶层，或者说，阶层的出现是对群体分类的结果。事物的性质决定着本身的功能和需求，不同的阶层也就有着不同的价值和利益追求。那么各阶层的属性就体现出人的阶级性。从政治的角度看，它可以分为统治阶级和被统治阶级，反映在法律上就是权力和权利的关系。

　　作为蒙眼布的程序正义，它具有操纵过去乃至改变过去的可能。就像在审判中依靠证据说话一样，证据所反映的事实即使与客观真实不一致甚至相反，法官也要采纳。另外，在程序中进行的活动都将被视为新的过去，并且具有不可逆转性。一方面，这是法律严肃性、权威性的要求，另一方面，也要求法律人在说话时要始终保持一种谨慎的态度。因此，它可以促进决定者进行理性选择。与实体正义强调对结果的正当性进行说理不同，程序正义不关注决定的正当理由。只要程序是正当的，结果就是正义的。因此，程序正义强调的是其本身的正当性。就像一个人通过正规的程序买彩票中了500万，那么他理所当然的取得这500万，并且让人心服口服。
　　至于程序正义和人的阶级性有什么关系，笔者认为这种正当程序可以防止阶级冲突的出现。
　　首先，这种正当的程序是权力制约的机制；权力的取得是温和的，因为它是人民通过民主的方式赋予的；权力的行使是有危险的，因为它可能被滥用。正当程序通过抑制、分工等功能对权力进行制约，为权力设定一个边界。

　　其次，正当程序也是权利实现的保障，它通过对权力的约束来保证人权的实现。
　　最后， 通过理性之光划定权力的界限，信守中立，法治才能消除各阶级的疑虑，赢得它们的信任与合作，并最终把它们一视同仁地收编为法治的对象。
（广东商学院 孙宏）

中国煤矿工会


中国煤矿工会代表会议关于废除把头制度向中央人民政府燃料工业部的建议

1950年2月1日，中国煤矿工会

在旧的煤矿企业中，由于把头制的存在，工人遭受着封建野蛮的剥削。把头不但毫不注意矿坑的安全设备，却驱使工人违反技术及安全规程来采掘，以致时常发生巨大的生命伤害；因此彻底摧毁此一黑暗制度，摆脱封建的桎梏，就成为广大煤矿工人的迫切要求。
今天全国范围内已具备彻底废除把头制的充分成熟条件，可是由于某些行政负责干部对把头制的封建剥削性质与危害认识不清，因此某些矿坑的把头制度仍有原封未动的情形存在；或形式上虽有改变，而把头仍担任矿坑管理职务，执行原来的特权，保持着把头作风，严重地阻碍了工人的积极性与创造性的发挥，使生产效率低落，乃至造成巨大的浪费与灾害。
在解放较早的地区，凡已彻底废除此一制度的部分矿坑，立即面貌一新，工人群众以新的劳动态度来进行生产，大批新型的工人干部，不断涌现，生产效率显著提高。因此取消把头制不仅使工人群众在政治上解除封建压迫，经济上解除封建剥削，同时可以解放久被束缚的生产力，迅速地提高生产水平，以完成并超过国家的生产计划。
根据以上情况，代表会议特向中央人民政府燃料工业部建议，明令废除把头制度，规定把头不得担任行政管理工作；其中罪恶昭彰者，工人可以经过法律手续提出控告。对于把头所任用的人员，可以根据工人意见及本人有无生产经验，行为是否端正等分别予以留用、调用；有恶迹的进行批评教育，经过群众同意后予以适当安插。同时应大量提拔有威信有经验的工人，担任行政及生产管理上的工作，并根据管理民主化及经营企业化的原则，建立新的管理制度，取消因把头制而产生的里工与外工的差别待遇，促进工人群众之团结，以利于生产运动的开展。