龚某等侵犯商业秘密案
唐青林
一、案件来源
广州市黄埔区人民法院（2006）黄刑初字第102号刑事判决、广州市中级人民法院（2006）穗中法刑二知终字第5号刑事裁定书。
二、案件要旨
员工在准备“跳槽”至新的用人单位或进行自主创业时，应按照约定或法定的方式提前通知原用人单位，并注意自己是否与原用人单位约定有竞业禁止协议。在进入新的用人单位后，员工还应注意不得把原用人单位的商业秘密泄露给新的用人单位，或利用原用人单位的商业秘密为新用人单位谋取利益。
三、基本案情
1993年7月7日，广州机械科学研究院（以下简称“研究院”）之广研科技公司与香港震雄集团有限公司全资附属公司——龙昆有限公司合资成立了广州震高机械有限公司（以下简称“震高公司”）。2001年3月，研究院委派被告人李某到震高公司任中方副总经理。2003年10月，震高公司研究决定由张副总经理会同李副总经理（即李某）分管采购部、生产部、品管部。2005年3月33日，广研科技开发公司将其股权转让给研究院，使研究院占震高公司股权达75％。
1994年、1999年，震高公司与震雄公司签订了CM－88等三种型号压铸机的技术转让协议书，约定震高公司对震雄公司的上述压铸机的技术有长期使用权以及保密条款等内容，其他型号的压铸机是震高公司通过测绘其他厂家压铸机的基础上自主设计的。1997年2月18日，研究院由职工代表大会通过《研究院关于保护知识产权的规定》，适用于研究院及其下属单位。在震高公司内部，公司的机械相关资料存放在研发中心，参阅和复印图纸必须经过生产部经理许可或总工程师同意，生产工人和维修工人只能拿到某一部件的少量图纸，拿不到全套图纸。被告人李某作为震高公司主管生产的副总经理，可以随时拿到图纸。
2003年3月，被告人李某将其胞兄被告人龚某介绍进入震高公司从事压铸机销售工作。同年6月，被告人龚某辞职，并开始在中山市着手筹建震兴机械有限公司（以下简称“震兴公司”）。10月，震兴公司成立。11月18日，被告人李某向研究院、震高公司辞职，后被通知签署《关于遵守保护知识产权规定的保证书》，但其拒签。被告人李某离职前对震兴公司图纸上出现的问题和错误的地方进行过修改。
2004年6月，被告人李某正式到震兴公司工作，主要负责管理生产和解决技术上的问题。与此同时，被告人龚某还聘请原震高公司职工张乙（另案处理）到震兴公司担任主管，管理公司生产。其后，震兴公司先后生产出与震高公司相同类型的ZX－30T等四种压铸机产品推向市场并进行销售。至案发时，震兴公司共生产上述各种型号的压铸机共58台，并已销往浙江省、福建省等地的相关企业。
2005年4月26日，被告人龚某、李某因涉嫌侵犯商业秘密被公安机关抓获。公安机关从被告人李某家中搜出标有“震高”或“震雄”公司机械图纸一批、电脑磁盘3张（内容包括震高公司物料采购计划单、李某与开罗M公司、N公司两位震高客户的商业信函、易损件明细表、更换零件明细表及报价等）。另从震兴公司搜出震高公司图纸20多张。
另查，经科技部知识产权事务中心技术鉴定，震高公司的产品样本资料中记载的CM－30等四种热室压铸机的主要规格参数和基本结构为公知技术信息；生产图纸中所记载的详细尺寸、尺寸公差、表面粗糙度、加工要求等整体组合技术信息为非公知技术信息；震高公司提供的购销合同、客户资料、物料采购等信息为非公知经营信息。震兴公司ZX38等四种型号热室压铸机生产图纸和震高公司CM－30等四种型号热室压铸机生产图纸存在部分相同或基本相同的生产图纸；震兴公司和震高公司存在部分相同的销售和采购客户信息。经审计：2003年11月至2005年3月，震兴公司共在市场上销售58台压铸机，使震高公司利润减少了220余万元。
四、法院审理
黄埔区人民法院认为，被告人李某违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露权利人的商业秘密；被告人龚某明知或应知前述行为而获取、使用他人的商业秘密。两被告人给商业秘密的权利人造成重大损失，其行为均构成侵犯商业秘密罪。根据被告人龚某、李某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，法院最终判决：被告人龚某犯侵犯商业秘密罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元；被告人李某犯侵犯商业秘密罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元。
上诉人龚某及其辩护人辩称：震高公司的相关技术信息已由行内技术手册公开，且其图纸由于发外加工而予以公开，不是非公知信息；震高公司采取了保密措施的证据不足；以震高公司在侵权行为发生前二年度的平均利润而不是当期利润率计算被害单位的损失于法无据；一审认定上诉人明知或应知被告人李某非法披露商业秘密而使用的证据不足等。上诉人李某及其辩护人提出的辩护意见与龚某及其辩护人的辩护意见基本相同。
广州市中院经审理查明，原审判决认定本案事实的书证、证人证言、鉴定结论以及被告人的供述等证据均经原审法院庭审质证，查证来源合法，证据间相互印证，足以证实原审判决认定的事实清楚，证据确实充分，应予确认。
针对上诉人及其辩护人的辩护意见：
一、关于震高公司的技术信息是公知的辩解意见。经查，科技部知识产权事务中心技术鉴定结论已证实震高公司生产图纸中所记载的详细尺寸、尺寸公差、表面粗糙度、加工要求等整体组合技术信息为非公知技术信息。李某向法院提供的相关证明及图纸仅能反映其他单位通过与震高公司的内部经济合作而获得震高公司生产图纸的情况；其提供的增值税专用发票也仅能反映震兴公司向其他单位购买零件的情况，上述证据均不能证明震兴公司是通过合法、公开的途径获取了震高公司生产图纸中的技术信息，故上述辩解意见法院不予采纳。
关于上诉人李某、龚某及其辩护人提出认定震高公司采取过保密措施的证据不足的辩解意见。经查，震高公司是广州机械研究院投资成立并占有75%股权的公司，1997年7月，研究院就以《通知》及附件的形式传达了《广州机械研究所关于保护知识产权的规定》，上述规定适用于研究院及其下属单位。而且，震高公司与香港震雄公司签订的《技术转让协议》证实震高公司对震雄公司的压铸机技术有保密责任。上诉人李某作为研究院派往震高公司负责生产和技术的副总经理，应当清楚上述规定和协议的内容。而作为曾在震高公司任职并身为李某胞兄的上诉人龚某也应当清楚上述保密规定。另外，李某办理离职手续前曾被单位要求签订保密合同，但李某没有签。上述证据足以证实震高公司（广州机械研究所）采取过保密措施。故上诉人的上述辩解意见法院不予采纳。
关于上诉人龚某辩称认定其明知或应知李某非法披露商业秘密而使用的证据不足的意见，经查，上诉人龚某和李某是胞兄弟且均曾在震高公司任职，两人对原单位的非公知生产技术和经营信息均负有保密的义务。两上诉人的供述相互印证证实李某在未从震高公司辞职时就已帮助龚某的震兴公司解决技术问题，并负责震兴公司压铸机的整个成型和质量技术把关；科技部知识产权事务中心技术鉴定结论证实震兴公司ZX38等四种型号热室压铸机生产图纸和震高公司CM－30等四种型号热室压铸机生产图纸存在部分相同或基本相同的生产图纸；上述证据足以证实上诉人龚某对其公司生产的压铸机是使用了李某非法披露震高公司的生产技术信息具有明知。故上述辩解意见法院亦不予采纳。
关于上诉人李某、龚某及辩护人提出司法鉴定报告计算错误的意见，经查，震兴公司生产、销售侵权压铸机是在2003年至2005年间，这期间必然对被侵权单位震高公司的销售量及销售价格造成影响，故《司法鉴定报告》以震高公司未被侵权前的2001年至2002年的平均销售利润率及平均单价来计算震兴公司在2003年至2005年间销售侵权产品而造成震高公司销售利润减少的数额是合理的。故上述辩称意见法院亦不予采纳。
综上，广州市中院认为上诉人李某违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露权利人的商业秘密；上诉人龚某在明知的情况下使用了李某披露的他人的商业秘密，二上诉人给商业秘密的权利人造成重大损失，其行为均已构成侵犯商业秘密罪。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪及适用法律准确，量刑恰当，审判程序合法。综上，法院作出了驳回上诉，维持原判的裁定。
五、律师点评
据某法院的调查，有80%的商业秘密侵权纠纷都是由员工“跳槽”所引起的。在人才流动过程中，一方面，员工享有劳动权、自由择业权，“跳槽”至与原单位有竞争关系的企业从事自己所擅长、熟悉的工作是员工行使劳动权和择业权的具体体现；而另一方面，企业对自身开发、研究出的商业秘密享有所有权，而“跳槽”的员工在新单位从事相同或类似的业务时却经常会侵犯到企业的商业秘密。因此，解决这一矛盾的关键在于找到企业、员工之间利益的平衡点。
在之前的案例中，我们已经探讨了企业该如何防止员工“跳槽”所引发的商业秘密外泄，故在本案中，我们主要来探讨一下员工“跳槽”到新的用人单位，或是在进行创业时，该如何防止侵犯原用人单位的商业秘密。
首先，员工准备“跳槽”前，须提前通知用人单位。根据《劳动合同法》第三十七条：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。”可知，员工要离职前，须按照与企业约定的时间、方式提前通知企业，没有约定的则提前三十日以书面形式通知，以便企业安排员工的脱密期，并帮助办理好员工各种劳动关系的转出手续。
其次，员工在离职之际，应仔细阅读与企业签订的《劳动合同》或《保密协议》等合同，注意其中是否约定了员工对企业的竞业禁止义务，若有，则员工在离开原单位后，不得去与从事相同或类似经营活动的单位任职，也不得自行开办企业与原单位从事相同或类似的经营活动，否则，员工很可能会被要求承担违约责任。但应当注意的是，竞业禁止条款生效的一个重要条件是企业必须对员工的竞业禁止行为作出经济补偿，且须在条款中约定补偿金的数额和发放办法，如果没有写明企业须支付经济补偿金或补偿金的数额很少，则法律上可视为该竞业禁止条款无效，如《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》就规定竞业禁止的补偿费按月计算不得少于该员工离开企业前最后十二个月月平均工资的二分之一。另外，员工所负有的竞业禁止义务也是有期限的，最长不得超过3年，若超过了该期限，则超过的时间也为无效。
最后，“跳槽”员工在进入新的用人单位后，应注意自己对原用人单位所负有的法定的忠诚义务，即使没有竞业禁止的约定，员工还是须遵守诚实信用原则和职业道德，不得把原企业的商业秘密泄露给新的用人单位或在自己创办的企业中加以使用，更不能以原企业的商业秘密为新的用人单位谋取利益。员工一旦使用了原企业的商业秘密，则不管有意、无意都有可能被追究侵犯商业秘密的法律责任。
综上所述，员工在实现自己的劳动权、自由择业权的同时，也应注意对原用人单位商业秘密的保护，从而更好的实现双方利益的平衡，在促进人才流动的同时，保证企业的经济利益。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
卫生部卫生监督中心关于公开招录工作人员的通知
卫生部
卫生部卫生监督中心关于公开招录工作人员的通知
卫生部卫生监督中心
关于公开招录工作人员的通知
有关单位：
为加强卫生部卫生监督中心(以下简称“中心”)干部队伍建设，适应卫生事业改革和卫生监督执法工作的需要，根据中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》等文件精神，经卫生部人事司批准，公开招录中心工作人员，现将有关事项通知如下：
一、招录工作办法
按照“卫生部卫生监督中心人员录用、中层领导干部聘任工作暂行办法”（附件1）的相关部分实施。
二、招录人员范围
本市卫生系统在职职工中符合条件的人员。
三、岗位条件要求
按照“公开招录工作人员岗位职责及条件”(附件2)实施。
四、报名事宜
(一) 时间
2002年7月28-29日9:00-16:00
(二) 地点
国务院第二招待所五楼会议室(地址：北京西直门南大街6号)。
(三) 要求
1、报名时持本人身份证、工作证、学历证书、专业技术职务任职资格证书及其他证件原件，另需全套证件的复印件1份；2寸近期免冠黑白照片1张。
2、报名时填写《卫生部卫生监督中心公开招录工作人员报名表》。未按规定的时间参加面试，视为自动放弃。
(四) 其他事项
1、联系电话:66186688转1527；
2、有关信息可在卫生部网站查阅。卫生部网址：www.moh.gov.cn
二O O二年七月二十四日
附件:
1、卫生部卫生监督中心人员录用、中层领导干部聘任工作暂行办法
2、公开招录工作人员岗位职责及条件
附件1
卫 生 部 卫 生 监 督 中 心
人员录用、中层领导干部聘任工作暂行办法
总 则
一、 为规范卫生部卫生监督中心（以下简称“中心”）的人员录用、中层领导干部聘任工作（以下简称“录用、聘任工作”），保证工作人员的基本素质，根据国家有关规定，结合中心的工作性质、特点和实际情况，制定本办法。
二、 录用、聘任工作根据卫生部规定的中心工作职责和编制员额，充分考虑工作需要，兼顾当前与长远，按照岗位职责要求和录用程序进行。
三、 录用、聘任工作贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的要求，采用群众考评与组织考察相结合的办法进行。
四、 本办法所称中层领导干部，指中心各处（室）正副处长（主任），其他人员以本办法所称的工作人员进行录用。
五、对转业军人安置等特殊情况，可采取相应的考核测评方法。
程 序
六、成立中心录用、聘任工作领导小组(以下简称“中心评聘领导小组”)，由卫生部人事司、法监司、人才交流服务中心和中心人员组成。
七、工作人员录用程序为：
公开报名、资格审定、面试考核、身体检查、组织考察、确定录用。
八、中层领导干部竞聘按下列程序进行：
公开报名、资格审定、竞聘演讲、身体检查、组织考察、上报备案、任前公示、聘任或任命。
资 格 审 查
九、拟录用、聘任人员必须具备下列条件：
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（二）遵纪守法，廉洁奉公，品行端正，具有全心全意为人民服务的精神；
（三）具有与岗位相适应的专业知识、工作经历、能力与学历要求；
（四）基础理论扎实，工作成绩优良，具有较强的分析解决问题能力与组织协调能力；
（五）具有本市常住户口，年龄一般在45岁以下，身体健康。
十、具有下列情况之一的人员不被录用：
（一）与本单位职工有直系、旁系血缘亲缘关系的；直系亲属从事职业与卫生监督密切相关、可能影响卫生监督执法公正的；
（二）受党纪、政纪处分的；
（三）其他不适宜卫生监督工作需要的。
考 核
十一、工作人员录用考核：
（一）面试：由中心评聘领导小组进行面试，每人10分钟，介绍自己的简历和对报考岗位的认识5分钟，然后回答问题。测试逻辑思维能力、语言表达能力、应变能力、人际沟通能力及个性特征等。
（二）组织考察：根据测评结果，对各岗位排名第一的人员进行考察。全面考核德、能、勤、绩及有无需回避的因素等。
十二、中层领导干部考核：
（一）演讲：在中心中层领导干部竞聘大会进行15分钟演讲，介绍自己的简历、对该岗位工作的认识以及今后工作的设想。
（二）答辩：对中心评聘领导小组提出的问题进行10分钟答辩。由中心评聘领导小组综合测试语言表达能力、计划能力、决策能力、创新能力和组织协调能力等。
（三）组织考察：根据测评结果，对各岗位排名前两位人员进行考察。全面考察政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩，并听取纪检部门意见及了解有无需回避的问题等。
录 用、聘 任
十三、工作人员录用：
新录用工作人员试用期一年，从批准之日起计算。期满经考核合格予以正式任用，考核不合格者取消录用资格。
十四、中层领导干部聘任：
（一）中心评聘领导小组对拟任用人员提出综合评价意见，中心领导集体研究决定。正、副处长由中心主任聘任，党委办公室主任由中心党委任命。
（二）中层领导干部聘任期为两年。在聘任期内发生违纪违法行为或给中心造成重大经济、名誉损失的，随时予以解聘。
（三）受聘中层领导干部本人要求解聘，需提前2个月提出书面申请。
（四）对连续两次年度考核不适应或不胜任者，免去聘任职务，不保留中层领导干部待遇，另行安排工作。
回 避 与 监 督
十五、凡可能影响公平、公正实施评聘工作的人员，在研究有关人员录用、聘任工作中，要实行回避。
十六、各有关人员要严格执行本规定，并接受监督。
附 则
十七、本办法由中心负责解释。
十八、本办法自发布之日起施行。
附件2
公开招录工作人员岗位职责及条件
一、综合处
(一) 岗位1
1、岗位职责
(1)承办收发、登记、传阅、转发、拟办和归档文件（包括机要文件）等工作；
(2)承办公章的使用及保管；
(3)分办来信、电话记录及接待来访工作；
(4)拟（修）定中心保密工作制度及计划，并承担培训、督导、检查工作；
(5)承担重要会议记录，督办、落实重要会议决定事项及领导批示；
(6)拟定档案管理的有关规定及工作计划、总结；
(7)确定档案分类方案，指导各处(室)按照分类组卷；
(8)承担档案资料立卷、归档及保密等管理;
(9)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)中共党员，政治素质高；
(2)医学、图书、档案管理相关专业大学专科以上学历；
(3)具有较强的文字综合能力及一定的英语水平；
(4)具有熟练操作使用计算机的能力；
(5)具有文秘管理工作经验；
(6)熟悉行政管理和卫生专业知识，了解相关法律、法规。
(二)岗位2
1、岗位职责
(1)起草中心发展规划、年度计划和工作总结及各项工作制度等有关文件；
(2)起草综合处工作规划、年度计划、重要会议材料；
(3)起草与卫生监督有关的重要项目调研方案并参与实施；
(4)承担重大活动宣传策划工作；
(5)研究与落实人事管理及社保政策；
(6)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)具有较高的政治素质和政策理论水平；
(2)医学、法律、哲学、新闻等相关专业大学本科以上学历；
(3)善于与人沟通，有较强的文字综合、语言表达能力及一定的英语水平；
(4)具有人事及社保工作经验；
(5)具有熟练操作使用计算机的能力；
(6)掌握行政管理、卫生专业知识和相关法律、法规。
(三)岗位4
1、岗位职责
(1)承担期刊的管理；
(2)编印和报送中心信息、简报；
(3)协调、组织国内新闻机构的采访，宣传资料的组稿和审核；
(4)收集、整理并编辑中心文件汇编等；
(5)编写中心大事记；
(6)承办职工的培训及继续教育；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)较高的政治素质和政策理论水平；
(2)档案、医学相关专业大学专科以上学历；
(3)具有从事相同或相近岗位工作经历；
(4)具有较强的文字综合能力及较高的英语水平；
(5)具有熟练操作使用计算机的能力；
(6)熟悉相关法律、法规、行政管理及卫生专业知识。
(四) 岗位5
1、岗位职责
(1)拟定信息网络工作有关规定及发展规划，起草工作计划、总结；
(2)指导和培训职工计算机软件应用；
(3)规划和设计局域网建设；
(4)承担办公自动化系统（电子政务）的应用和管理；
(5)保管主要的计算机资料和软、硬件资源；
(6)承担国内外卫生监督相关信息的收集和整理；
(7)设计中心网页并管理开通后的运行；
(8)研究、探讨并实施档案管理的自动化；
(9)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质高；
(2)医学、统计、计算机相关专业大学本科以上学历；
(3)具有较高的外语水平和扎实的计算机基础专业知识；
(4)具有规划、设计和维护计算机局域网、办公自动化系统的能力和经验；
(5)具有参与卫生监督业务的经验；
(6)了解相关法律、法规和卫生专业知识。
(五)岗位6
1、岗位职责
(1)拟定有关后勤社会化管理的相关规定；
(2)承担重要公务外出及会议的后勤保障工作；
(3)承担安全保卫工作，落实值班制度；
(4)承担职工住房普查，建立职工住房档案；
(5)承担与计生、消防、绿化、安全、爱委会等相关部门的联系及属地关系的处理工作；
(6)承担车辆使用及管理工作；
(7)承担职工的医疗报销的审核；
(8)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)大学专科以上或相当学历；
(3)有较好的对外协调能力及较好的文字综合能力；
(4)熟悉和掌握国家的相关法律和政策；
(5)具有行政后勤管理经验。
二、卫生检验技术规范处
(一)岗位1
1、岗位职责
(1)负责有关计量认证法规和评审准则的培训考核工作；
(2)负责拟订卫生检验机构和实验室计量认证的工作计划草案；
(3)具体负责卫生检验机构和实验室计量认证的评审工作；
(4)负责计量认证机构日常监督检查；
(5)负责计量认证卫生评审组和技术专家的具体管理工作；
(6)负责计量认证有关咨询服务；
(7)承担国际实验室认证的相关工作；
(8)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质高；
(2)卫生检验相关专业本科以上学历，3年以上实验室工作经验；
(3)有一定的实验室认可、计量认证评审的实际工作经验；
(4)熟悉和掌握实验室认可、计量认证有关专业知识；
(5)熟悉和掌握相关法律、法规和规章；
(6)具有较好的英语阅读能力，有较强组织协调能力和文字表达能力。
(二)岗位2
1、岗位职责
(1)负责组织拟订卫生检验机构和实验室资格认定标准和培训工作；
(2)负责拟定卫生检验机构和实验室资格认定工作计划；
(3)具体组织实施卫生检验机构和实验室资格认定评审工作；
(4)负责取得认定资格机构的日常监督检查和考核工作；
(5)负责卫生检验机构认定人员专家库的建立与管理；
(6)负责实验室资格认定有关咨询服务工作；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质高；
(2)卫生检验相关专业大学本科以上学历；
(3)有一定的实验室资格认定实际工作经验；
(4)熟悉和掌握实验室资格认定专业知识；
(5)熟悉和掌握国家卫生法律、法规和规章；
(6)具有一定的英语阅读能力，有较强的组织协调能力和文字表达能力。
(三)岗位3
1、岗位职责
(1)负责资格认定和计量认证的有关法律法规和标准资料的收集；
(2)负责资格认定和计量认证的计划草案和报批材料的整理、报批工作；
(3)负责认定和计量认证证书的登记和发放；
(4)负责卫生评审组和专家库人员资料的收集和整理；
(5)负责资格认定和计量认证档案管理有关工作；
(6)负责国内外实验室认定、计量认证工作相关资料收集、整理；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学专业大学专科以上学历；
(3)熟悉相关法律、法规和公共卫生知识；
(4)熟悉业务管理和档案管理的各项制度；
(5)有一定的文字表达能力；
(6)熟练掌握计算机操作。
三、监督一处
(一)岗位1
1、岗位职责
(1)具体负责食品卫生国家抽检和监测计划的拟订、组织实施和技术指导；
(2)负责抽检和监测资料的收集、统计与分析工作；
(3)负责食物中毒重大案件的调查与处理，食物中毒案件资料的收集、整理与分析工作；
(4)具体负责食品安全危险性分析工作；
(5)负责相关业务指导和咨询工作；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、法学、计算机相关专业大学本科以上学历；
(3)从事食品卫生监督管理工作3年以上经历或具有卫生管理专业硕士以上学位，能够运用一门外语阅读专业书籍；
(4)掌握食品卫生法律、法规、标准及有关规定；
(5)掌握食品卫生学评价、危险性分析的技术和方法；
(6)熟悉流行病学、卫生统计学专业知识，熟悉常见食物中毒的临床诊断和救治原则，了解常用的食品卫生理化和微生物检验方法；
(7)熟练电脑操作，熟练使用监督取证及现场采样的各种器材。
(二)岗位3
1、岗位职责
(1)负责保健食品、特殊营养食品、新资源食品、食品添加剂、食品用工具设备卫生监督管理的相关业务工作；
(2)具体负责重大食品卫生违法案例的调查与处理工作；
(3)负责相关业务指导和咨询工作；
(4)负责食品卫生宣传、培训工作；
(5)负责食品卫生档案的收集、整理、归档工作；
(6)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、法学相关专业大学本科以上学历；
(3)从事食品卫生监督管理工作或具有卫生管理专业硕士以上学位，能够熟练运用英语阅读专业书籍；
(4)掌握食品卫生法律、法规、标准及有关规定；
(5)熟悉与保健食品、特殊营养食品、新资源食品、食品添加剂、食品用工具设备有关的专业理论知识；
(6)具有一定的法学理论基础；
(7)运用计算机进行信息收集、整理、数据资料的初步统计分析；
(8)掌握使用监督取证及现场采样的各种器材。
(三)岗位4
1、岗位职责
(1)负责化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品国家抽检计划的拟订、组织实施、技术指导和数据资料的统计分析；
(2)负责化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品生产、销售单位的卫生监督管理及相关业务工作；
(3)具体负责相关重大、突发性事件的调查和处理工作；
(4)负责化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品卫生监督业务指导和咨询工作；
(5)负责分管档案管理及机要工作；
(6)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、法学相关专业大学本科以上学历，具有从事化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品卫生监督管理工作多年的工作经历，能够熟练运用英语阅读专业书籍；
(3)掌握化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品卫生法律、法规、标准及有关规定；
(4)掌握化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品卫生学评价技术；
(5)熟悉与化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品相关的专业理论知识；
(6)熟练运用计算机进行信息收集、整理、数据资料的初步统计分析。
(四)岗位5
1、岗位职责
(1)负责处(室)文件运转工作；
(2)负责食品、化妆品、消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品卫生监督相关信息的检索、收集，整理并及时呈报领导和相关业务人员；
(3)协助岗位4承担有关工作；
(4)负责处(室)文件、档案的管理；
(5)负责本处(室)检测仪器保管、维护和后勤保障工作；
(6)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)具有卫生专业大学专科以上学历，具有一定的英语阅读能力；
(3)有相同或相近岗位2年以上工作经历；
(4)熟悉卫生法律、法规和专业知识、文秘管理的各项制度；
(5)熟练运用计算机进行信息收集、整理，数据资料的初步统计分析。
四、监督二处
(一)岗位1
1、岗位职责
(1)负责起草职业卫生监督工作计划和工作规划；
(2)负责指导地方的预防性、经常性职业卫生监督工作；
(3)协助卫生部对重大、突发性职业中毒事故进行调查处理；
(4)协助卫生部对国家重大建设项目进行职业卫生预防性卫生监督；
(5)负责职业卫生监督档案管理及相关的工作；
(6)承担上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、工程学、法学、物理学相关专业大学本科以上学历，有职业卫生监督工作经验；
(3)熟悉职业卫生专业知识，能独立处理职业中毒突发事件；
(4)具有一定的组织能力和文字表达能力；
(5)掌握职业卫生监督相关法律、法规、规章、规范、标准及执法程序，能够规范制作卫生监督执法文书；
(6)熟练使用职业卫生监督、监测仪器和设备。
(二)岗位3
1、岗位职责
(1)负责起草环境卫生(公共场所)监督工作计划和工作规划；
(2)协助岗位1指导地方的预防性、经常性卫生监督工作；
(3)协助卫生部进行环境卫生专业重大、突发性公共卫生事件处理工作；
(4)协助卫生部对国家重大建设项目进行环境卫生(公共场所)预防性卫生监督；
(5)负责环境卫生(公共场所)监督档案管理及相关工作；
(6)承担上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、法学相关专业大学本科以上学历，有环境卫生(公共场所)卫生监督工作经验；
(3)熟悉环境卫生(公共场所)专业知识，能独立处理本专业重大、突发事件；
(4)具有一定的组织能力和文字表达能力；
(5)掌握环境卫生(公共场所)监督相关法律、法规、规章、规范、标准及执法程序，能够规范制作卫生监督执法文书；
(6)熟练使用环境卫生(公共场所)卫生监督、监测仪器和设备。
(三)岗位4
1、岗位职责
(1)负责起草传染病防治监督工作计划和工作规划；
(2)具体负责传染病防治相关法规起草工作；
(3)负责指导地方的传染病防治监督工作；
(4)负责重大、突发传染病疫情事件的调查处理；
(5)协助卫生部对国家重大建设项目进行传染病防治预防性卫生监督；
(6)负责传染病防治监督档案管理；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)公共卫生专业大学本科以上学历，有卫生监督工作经验；
(3)具有一定的组织能力和文字表达能力；
(4)熟悉传染病防治专业知识，能独立处理重大、突发性传染病疫情事件；
(5)掌握传染病防治监督相关法律、法规、规章、规范、标准及执法程序，能够规范制作卫生监督执法文书；
(6)熟练使用传染病防治监督、监测仪器和设备。
五、监督三处
岗位4（主要负责医疗服务机构监督管理以及立法和组织管理工作）
1、岗位职责
(1)负责制定并实施分管工作的长期规划与年度计划；
(2)负责对全国医疗、采供血等机构执业监督的组织管理工作；
(3)协助查处医疗、采供血等医疗服务相关的大案要案；
(4)负责对医疗、采供血等机构与人员执业监督管理中出现的各类问题进行研究，并起草研究结果报告；
(5)负责对国际组织、外国政府有关医疗、采供血等监督管理立法与管理模式的比较研究；
(6)协助卫生部拟定并组织实施对各级医疗服务执法监督人员培训计划；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质高；
(2)医学相关专业大学本科以上学历；
(3)具有多年的医院临床、母婴保健、采供血机构、医学研究或医学科研管理、立法或司法、律师任一专业的工作经历；
(4)具有一定的医疗服务机构监督管理或法律工作经验。
六、卫生许可受理处
(一)岗位1
1、岗位职责
(1)负责保健食品、化妆品及其他卫生许可项目评审意见、批准文件的发放；
(2)负责保健食品、化妆品及其它卫生许可项目审批情况的查询；
(3)负责出具保健食品、化妆品等卫生许可项目受理（未受理）通知书，办理受理手续；
(4)负责保健食品、化妆品等卫生许可项目受理及批准文件档案的管理；
(5)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学相关专业中专以上学历；
(3)掌握健康相关产品审批工作程序和相关的专业知识；
(4)掌握计算机的操作使用。
(二)岗位2
1、岗位职责
(1)负责保健食品及与食品有关卫生许可项目申报资料的接收、审核；
(2)负责保健食品及与食品有关卫生许可项目审批有关的业务咨询；
(3)收集申报单位对保健食品审批的意见和建议；
(4)上报保健食品受理清单；
(5)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学相关专业大学专科以上学历；
(3)掌握健康相关产品有关的法律、法规及审批工作程序，熟悉相关专业的基础理论和专业知识；
(4)掌握计算机的操作使用。
(三)岗位3
1、岗位职责
(1)负责化妆品及其它卫生许可项目申报资料的接收、审核；
(2)负责化妆品及其它卫生许可项目审批有关的业务咨询；
(3)收集申报单位对化妆品审批的意见和建议；
(4)上报化妆品受理清单；
(5)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学相关专业大学专科以上学历；
(3)掌握健康相关产品等卫生许可有关的法律、法规及审批工作程序，熟悉相关专业的基础理论和业务知识；
(4)掌握计算机的操作使用。
(四)岗位4
1、岗位职责
(1)负责消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品申报资料的审核、批准文件的发放；
(2)负责消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品审批情况的查询及审批有关业务咨询；
(3)负责出具消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品受理（未受理）通知书，办理受理手续；
(4)负责消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品受理及批准文件档案的管理；
(5)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学相关专业大学专科以上学历；
(3)掌握健康相关产品审批工作程序和相关的业务知识；
(4)掌握计算机的操作使用。
七、卫生许可评审处
(一)岗位1
1、岗位职责
(1)负责上报保健食品与食品有关卫生许可评审会评审产品清单，具体负责保健食品与食品有关卫生许可评审会的有关工作，负责保健食品评审意见的整理、制作；
(2)具体负责保健食品与食品有关卫生许可报批资料的审查、上报；
(3)负责整理分析保健食品与食品有关卫生许可评审的有关情况，并提出建议；
(4)具体组织保健食品与食品有关卫生许可技术评审标准、评判依据等技术规范的起草；
(5)承担国内外保健食品等卫生许可管理、审批相关信息的收集、整理工作；
(6)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)具有医学专业大学本科以上学历，有从事食品卫生或卫生毒理工作的实践经验，具有一定的英语听说能力，并能熟练阅读专业外文文献；
(3)掌握健康相关产品与食品有关卫生许可有关的法律、法规，熟悉健康相关产品审批工作程序；
(4)掌握食品卫生、营养、毒理、卫生检验等相关专业的基础理论和专业知识。熟悉临床医学、中医、药学知识；
(5)掌握使用计算机操作，熟悉FOXPRO等计算机语言。
(二)岗位2
1、岗位职责
(1)承担变更批件保健食品与食品有关卫生许可的审核工作；
(2)负责组织评审小会, 承担补充资料的技术审核工作；
(3)负责保健食品与食品有关卫生许可报批资料的审查、上报；
(4)负责保健食品与食品有关卫生许可批准文件的制作；
(5)完成保健食品与食品有关卫生许可的通告目录；
(6)具体负责保健食品与食品有关卫生许可审批过程中档案的管理；
(7)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、化学、中医学、药学相关专业大学本科以上学历，有从事食品卫生或中医临床工作实践经验；
(3)具有一定的英语听说能力，并能阅读专业外文文献；
(4)掌握保健食品与食品有关卫生许可相关法律、法规及审批工作程序；
(5)掌握食品卫生、中医、毒理、卫生检验等相关专业的基础理论和专业知识，熟悉临床医学、药学等专业知识；
(6)掌握使用计算机操作，熟悉FOXPRO等计算机语言。
(三)岗位3
1、岗位职责
(1)承担涉水产品变更批件的审核工作；
(2)上报评审会评审产品清单，具体负责涉水产品评审会的有关工作，负责涉水产品评审意见的整理；
(3)负责组织涉水产品评审小会，承担补充资料的技术审核工作；
(4)负责涉水产品报批资料的审查、上报；
(5)负责涉水产品批准文件的制作；
(6)负责整理分析涉水产品评审的有关情况，并提出建议；
(7)具体负责保健食品审批过程中档案的管理；
(8)承担国内外涉水产品管理、审批相关信息的收集、整理工作；
(9)完成涉水产品的通告目录；
(10)承担评审会会务工作；
(11)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、化学、中医学、药学相关专业大学本科以上学历，有从事环境卫生工作实践经验；
(3)具有一定的英语听说能力，并能阅读专业外文文献；
(4)掌握健康相关产品等卫生许可有关的法律、法规审批工作程序；
(5)掌握环境卫生、卫生工程、卫生检验等相关专业的基础理论和专业知识；
(6)熟练使用计算机，熟悉FOXPRO等计算机语言。
(四)岗位4
1、岗位职责
(1)承担化妆品变更批件的审核；
(2)负责上报评审会评审产品清单，负责化妆品评审会的有关工作，化妆品评审意见的整理，制作评审意见；
(3)具体负责组织化妆品评审小会, 承担补充资料的技术审核；
(4)负责化妆品报批资料的审查、上报；
(5)负责化妆品批准文件的制作；
(6)负责整理分析化妆品评审有关情况，并提出建议；
(7)具体负责化妆品审批过程中档案的管理；
(8)承担国内外化妆品管理、审批相关信息的收集、整理工作；
(9)完成化妆品的通告目录；
(10)承办上级交办的其它事项。
2、任职条件
(1)政治素质较高；
(2)医学、化学、中医学、药学相关专业大学本科以上学历，有从事卫生检验或环境卫生工作实践经验；
(3)具有一定的英语听说能力，并能阅读专业外文文献；
(4)掌握健康相关产品有关的法律、法规及审批工作程序；
(5)掌握化妆品生产、卫生检验等相关专业的基础理论和业务知识；
(6)熟练使用计算机，熟悉FOXPRO等计算机语言。
(五)岗位5
1、岗位职责
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