湖南省人民政府办公厅


湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省征地程序暂行规定》的通知
　 　

湘政办发[２００５]５１号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各址属机构：

《湖南省征地程序暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅

二００五年十一月十七日

第一条　为规范征地程序，加强征地管理，切实维护被征地者合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔２００４〕２８号)、国土资源部《征用土地公告办法》(国土资源部令第１０号)和省人民政府《关于深化改革严格土地管理的意见》(湘政发〔２００５〕４号)等法律、法规和有关规定，制定本暂行规定。

第二条　本规定所称征地是指征收土地。征地由国务院、省人民政府依照法定权限批准。征地程序按法律、法规、规章和本规定执行。

第三条　征地程序包括告知拟征地情况、确认拟征地调查结果、征地批准、征地方案公告、征地补偿登记、组织听证、征地补偿安置公告以及征地实施等。

第四条　县市、市州人民政府在将拟征地依法报上一级政府审批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知３天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。

第五条　征地告知后，集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种的青苗(属正常的农业生产活动需要栽种的除外)，抢建或突击装修的地上附着物，以及征地告知前违法违章修建的地上附着物等，征地时不予补偿。

第六条　当地国土资源部门在征地告知后，应对拟征地的权属、地类、面积以及地上建筑物面积、数量等现状进行调查。调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人拒不签字盖章的，当地国土资源部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。

征地告知书或公告书以及征地调查结果确认书是征地报批的必备材料。因特殊情况，没有征地调查结果确认书的，当地国土资源部门要附情况说明。

第七条　征地方案经依法批准后，由被征地所在地的市州、县市人民政府组织实施。市州、县市人民政府在收到征地方案批准文件之日起１０个工作日内，应当将批准征地机关、批准文号、批准时间、征地的用途、范围、地类和面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限、地点等，在被征地所在地的乡镇、村、村民小组予以公告。

第八条　被征地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的国土资源部门办理征地补偿登记。逾期未办理征地补偿登记的，当地国土资源部门可将征地调查结果作为征地补偿的依据。

第九条　市州、县市人民政府国土资源部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟订征地补偿安置方案，并将征地补偿安置方案在被征地所在地的乡镇、村、村民小组公告３天以上，同时告知被征地的农村集体经济组织和农民对征地补偿标准、安置途径等有申请听证的权利。

第十条　国土资源部门拟定征地补偿安置方案时，应当听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。被征地农村集体经济组织或农户申请听证的，应当在告知后５个工作日内向当地国土资源部门提出书面申请，逾期未提出申请的，视为放弃听证，对放弃听证的要作出书面记载。对申请听证的，当地国土资源部门应当依法组织听证并在组织听证会的７个工作日前通知申请人。国土资源部门组织听证时要做好听证笔录，并以此作为拟订的征地补偿安置方案的附件，报市州、县市人民政府。

确需修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和经批准的征收土地方案进行修改。

第十一条　征地补偿安置方案经依法批准后，征地补偿安置费应在３个月内全额支付到位。对未按期全额支付到位的，市州、县市人民政府不得发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。征地补偿费用全额支付后，被征地的农村集体经济组织或农户拒不领取征地补偿费用、拒不腾地的，由市州、县市国土资源部门依法责令限期腾地；逾期不腾地的，可以申请人民法院强制执行。

第十二条　征地补偿安置方案经依法批准后，由市州、县市人民政府国土资源部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，可申请由批准征地的人民政府裁决。

因实施征地补偿安置方案引发争议的，由市州、县市人民政府协调；协调不成的，由上一级人民政府处理。征地补偿标准争议以及征地补偿安置争议不影响征地方案的实施。

第十三条　征地工作完成后，国土资源部门应当将征地情况抄送同级人民政府农村土地承包及承包合同管理机构。

第十四条　农用地转用和征地批准文件有效期为２年。农用地转用或征地经依法批准后，市州、县市人民政府２年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，批准文件自动失效。

第十五条　国务院批准的批次用地、省政府批准的单独选址项目与批次用地的供地情况，市州、县市国土资源部门应及时按要求向省国土资源厅备案，需要向国土资源部备案的，由省国土资源厅负责报送。对未按规定时间及要求备案或在备案中弄虚作假的，应当依法追究相关人员的责任并暂停对其农用地转用和征地审批。





山东省潍坊市人民政府


潍坊市地质勘查市场管理暂行规定

（一九九六年月二十四日 潍政发[1996]28号发布）

第一条 为了加强对矿产资源勘查的监督管理，促进地质市场的健康发展，根据《中华人民共护国矿产资源法》及有关法规、规章规定，结合我市实际制定本规定。

第二条 地质勘查市场活动是指列入国家和地方地质勘查计划之外的，从社会吸取资金，以委托和承包方签订合同的方式，从事地质勘查和服务的活动。其内容包括：

（一）区域地质、矿产地质调查；

（二）矿产地质、水文地质、工程地质和环境地质勘查；

（三）地质测绘；

（四）地质工程技术服务。

第三条 凡是在本市行政区域内从事地质勘查市场活动，必须遵守本规定。

第四条 各类地质勘查市场项目，应当由投资方向县市地质矿产部门提出申请，列明勘查矿种、工作范围、工作目的和任务，经批准后，与有勘查资格的勘查单位签订勘查合同（协议），并向市地质矿产局备案。

第五条 市、县（市、区）地质矿产行政部门负责辖区内地质勘查市场的协调、监督管理工作。其主要职责如下：

（一）编制地方性地质勘查规划计划；

（二）负责地方地勘基金建立和项目的分配；

（三）指导地方与地勘单位签订勘查合同（协议）；

（四）监督检查勘查实施情况和勘查工作质量情况，维护勘查秩序，保护探矿权人的合法权益。

第六条 承担地质市场项目的勘查单位必须依法到地质矿产行政部门进行勘查登记，并接受地质矿产行政部门的监督、管理。

第七条 申请勘查项目登记的单位或个人，应当凭国家或省地质矿产行政部门颁发的资质证书及勘查合同或协议，向县级地质矿产行政部门提出申请，经县（市、区）、市地质矿产行政部门审查，报省地质矿产行政部门复核后，由市地质矿产行政部门代省地质矿产行政部门颁发勘查许可证。

第八条 承担地质勘查市场项目，应认真执行国家颁布的地质勘查技术规范，并按规范和合同规定的质量标准提交地质勘查成果。因地质勘查成果质量发生纠纷时，由市地质矿产行政部门委托有关部门或单位作出技术结论，并进行协调。协调不成的，可按照合同规定到当地仲裁机构予以仲裁。

第九条 勘查野外工作结束前，地勘单位应当向县、市地质矿产行政部门写出工作报告。对地质勘查报告及地质资料验收时，市地质矿产行政部门应参与验收。

第十条 地质勘查市场和各类成果资料必须按《全国地质资料汇交管理办法》及实施细则的规定进行汇交和使用。

第十一条 从市地质勘查市场经营活动的单位丧失地质勘查能力的，应及时向原批准机关办理注销手续。

第十二条 违反上述规定的，由当地地质矿产行政部门视情节轻重，提出批评、警告、限期纠正；违反法律法规规定的，依法追究刑事责任。

第十三条 本规定由市地质矿产局负责解释。

第十四条 本规定自发布之日起实施