河北省人民政府


河北省民用爆炸物品安全管理杀实施办法


(2008年1月7日河北省人民政府第93次常务会议通过 2008年2月14日河北省人民政府令〔2008〕第4号公布 自2008年3月1日起施行)




第一条为加强民用爆炸物品安全管理，防止和减少民用爆炸物品安全事故，保障公民生命财产和公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事民用爆炸物品生产、科研、销售、购买、运输、储存和爆破作业以及硝酸铵的销售、购买等活动，必须遵守本办法。

第三条县级以上人民政府应当加强对民用爆炸物品管理工作的领导，明确民用爆炸物品安全监督管理机构和人员，组织、督促有关部门落实民用爆炸物品各项监督管理工作。

第四条省国防科技工业主管部门负责本省民用爆炸物品生产、科研、销售的安全监督管理。

各设区的市、县级人民政府民用爆炸物品安全监督管理部门负责本行政区域内民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

第五条公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品安全监督管理部门、公安机关、工商行政管理部门按职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

安全生产监督管理、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

第六条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理第一责任人，全面负责本单位民用爆炸物品安全管理工作。

第七条民用爆炸物品生产、销售企业和爆破作业单位，应当如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息按规定时限分别输入民用爆炸物品信息管理系统。

第八条申请从事民用爆炸物品生产的企业应当按国家规定的审批条件和程序，向国务院国防科技工业主管部门申请《民用爆炸物品生产许可证》。

第九条取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业在基本建设完成后，应当向省国防科技工业主管部门提出安全生产许可申请。省国防科技工业主管部门自受理之日起20日内完成对申请材料的审查及必要的安全生产条件核查，并按规定要求报送国务院国防科技工业主管部门。

安全生产许可需要组织专家现场核查的，应当书面告知申请人，现场核查所需时间不计算在审查期限内。

第十条民用爆炸物品生产企业持经国务院国防科技工业主管部门批准并标注安全生产许可的《民用爆炸物品生产许可证》，到工商行政管理部门办理工商登记后，方可生产、销售民用爆炸物品。

民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第十一条民用爆炸物品生产企业的名称、登记类型、住所发生变更的，应当到工商行政管理部门办理变更登记，经省国防科技工业主管部门出具意见后，报国务院国防科技工业主管部门办理《民用爆炸物品生产许可证》变更手续。企业法定代表人变更前应当征求省国防科技工业主管部门意见后，依法到工商行政管理部门办理变更手续。

第十二条民用爆炸物品生产许可证和安全生产许可实行年检制度。生产企业应当于每年3月底前向省国防科技工业主管部门提出年检申请，省国防科技工业主管部门自收到申请之日起20日内进行审查。

第十三条符合规定条件的民用爆炸物品科研项目完成立项后，应当报省国防科技工业主管部门备案。对备案的民用爆炸物品科研项目，科技成果由省国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织评审、技术成果验收。

第十四条民用爆炸物品生产企业在原有生产线上不增加生产能力和产品品种的局部技术改造和更新主要设备，销售企业新建、改建、扩建民用爆炸物品仓储设施，由省国防科技工业主管部门批准。

第十五条民用爆炸物品生产企业建设项目的设计应当由具有民爆器材甲级专业资质的单位承担；销售企业仓储设施建设项目的设计应当由具有民爆器材乙级以上专业资质的单位承担。

第十六条试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。

生产车间或者仓库改为实验或者试制民用爆炸物品专门场地，应当报省国防科技工业主管部门审查后实施。生产和试制期间，严禁生产和存放其他民用爆炸物品。

第十七条民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度，配备必要的产品检验设备和仪器。鼓励企业采用国际通用的质量管理体系，生产本质安全、性能优良、满足用户需要的民用爆炸物品。

第十八条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：

（一）符合民用爆炸物品销售企业规划的要求；

（二）符合规模经营和确保安全的要求；

（三）销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范，安全评价达到安全级标准；

（四）有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员以及符合规定的爆炸物品专用运输车辆；

（五）有健全的安全管理制度、岗位责任制。

第十九条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向省国防科技工业主管部门提出申请，提交符合本办法第十八条规定的有关材料及设区的市民用爆炸物品安全监督管理部门出具的意见。

省国防科技工业主管部门自受理申请之日起30日内进行审查。对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。需要组织专家对申请企业进行现场核查的，应当书面通知申请人，现场核查时间不计算在审查期限内。

民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第二十条《民用爆炸物品销售许可证》有效期3年。有效期满后，民用爆炸物品销售企业继续从事销售活动的，应当在届满前三个月内向原发证部门提出申请。

销售企业应当于每年3月底前向省国防科技工业主管部门提出销售许可证年检申请，省国防科技工业主管部门自收到申请之日起20日内进行审查。

第二十一条民用爆炸物品销售企业的名称、登记类型、住所发生变更的，应当到工商行政管理部门办理变更登记后，报省国防科技工业主管部门办理《民用爆炸物品销售许可证》变更手续。企业法定代表人变更前应当征求省国防科技工业主管部门意见。

销售品种、储存能力发生变更的，应当在变更前30日内，向省国防科技工业主管部门提出变更申请。经审查符合条件的，办理变更手续。

第二十二条销售民用爆炸物品和硝酸铵的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量、购买单位向省国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。

第二十三条购买民用爆炸物品的单位，应当查验对方的《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》和经办人的身份证明，并严格按许可的品种、数量购买。

购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。

第二十四条民用爆炸物品生产、销售企业储存民用爆炸物品，应当存放在生产、销售许可确定的专用仓库内；爆破作业单位储存民用爆炸物品，应当存放在爆破作业许可确定的专用仓库内。

第二十五条储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：

（一）建立健全库房安全管理制度，岗位安全责任制度；

（二）收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；

（三）仓库管理人员应当了解民用爆炸物品的性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的安全管理规定；

（四）储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他无关物品；

（五）民用爆炸物品专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；

（六）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关；

（七）严禁在民用爆炸物品生产、销售企业仓库内进行开箱拿取物品。

第二十六条运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关申请办理《民用爆炸物品运输许可证》。

第二十七条运输民用爆炸物品必须携带《民用爆炸物品运输许可证》，严格按许可的品种、数量及规定路线运输。

运输民用爆炸物品的车辆应当符合国家有关专用运输车辆安全技术标准和安全防范的要求。

第二十八条企业生产需要进行爆破作业的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出申请，经设区的市人民政府公安机关审查合格后，核发《爆破作业单位许可证》；跨设区市进行爆破作业的单位，应当向所在地设区的市人民政府公安机关提出申请，经省公安机关审查合格后，核发《爆破作业单位许可证》；从事经营性爆破作业的，应当向所在地设区的市人民政府公安机关提出申请，经省公安机关审查合格核发《爆破作业单位许可证》，并经工商登记后，方可从事爆破作业活动。

第二十九条爆破作业单位应当按其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按其资格等级从事爆破作业。

省外爆破作业单位在本省行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告，并按公安机关的要求实施爆破作业。

第三十条民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前，应当登记造册，提出销毁实施方案。民用爆炸物品销售环节变质和过期失效的，应当报省国防科技工业主管部门组织监督销毁。使用、运输环节变质和过期失效的，应当报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

第三十一条民用爆炸物品生产、销售企业主要负责人、安全管理人员应当经省国防科技工业主管部门考核合格后，方可任职。

爆破作业单位主要负责人应当经省级公安机关考核合格后，方可任职。爆破作业人员应当经设区的市人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

第三十二条在民用爆炸物品生产区、试验场、销毁场和专用仓库外部安全距离内，不得建设建筑物和其他设施，已经建设的，由当地人民政府责成有关部门按规定处理。

因进行国家和本省重点项目建设等特殊原因确需建设建筑物或者其他设施的，建设单位应当依照国家和本省的有关规定办理审批手续，并承担迁建费用。

第三十三条民用爆炸物品安全监督管理部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法办理行政许可的；

（二）不依法履行民用爆炸物品安全监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；

（三）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第三十四条违反本办法第十一条、第十六条第二款、第三十一条第一款规定的，由省国防科技工业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得无法计算的，处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条违反本办法第三十一条第二款规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上五千元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第三十六条阻碍民用爆炸物品安全管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条《民用爆炸物品安全管理条例》及其他法律、法规对民用爆炸物品安全管理的行政处罚另有规定的，依照其规定执行。

第三十八条本办法自2008年3月1日起施行。


上海市人民政府


上海市机动车维修和检测管理办法
上海市人民政府


《上海市机动车维修和检测管理办法》已经1997年11月10日市政府第86次常务会议通过，现予发布，自1998年2月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 （目的和依据）
为了加强本市机动车维修、机动车性能检测的管理，维护机动车维修和机动车性能检测市场的秩序，保障维修和检测双方以及其他当事人的合法权益，保证机动车运行安全，根据《上海市道路运输管理条例》，制定本办法。
第二条 （适用范围）
在本市行政区域内从事下列活动，适用本办法：
（一）营业性机动车维修和二级维护以上的非营业性机动车维修；
（二）机动车性能检测。
第三条 （管理部门）
上海市人民政府交通办公室（以下称市交通行政主管部门）是本市机动车维修和机动车性能检测活动的行政主管部门，其所属的上海市汽车维修管理处（以下简称市修管处）负责全市机动车维修和机动车性能检测活动的具体管理工作。
浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区和各县交通行政主管部门（以下简称区（县）交通行政主管部门）按照规定的职责，负责本行政区域内的机动车维修和机动车性能检测的管理工作，其所属的汽车维修管理所（以下简称区、县修管所），按照规定的职责负责本行政区域内机
动车维修和机动车性能检测活动的具体管理工作，业务上受市修管处指导。
本市公安、技术监督、工商、税务、物价、劳动、环保等行政主管部门按照各自的职责，协同做好本市机动车维修和机动车性能检测活动的管理工作。
第四条 （监督检查）
交通行政执法人员可以进入相关的单位、作业现场进行检查。在执行公务时，应当穿着识别服装，佩戴统一标志，并出示统一印制的行政执法证。
从事机动车维修和机动车性能检测活动的单位或者个人，应当自觉接受执法人员的检查，如实反映情况，提供有关资料。

第二章 资质管理
第五条 （开业许可制度）
申请从事机动车维修和机动车性能检测活动的，应当具备国家或者本市交通行政主管部门规定的开业条件，并按照规定的管理权限经市、区（县）交通行政主管部门、市修管处和区、县修管所（以下统称车辆维修管理部门）许可。
企业被吊销机动车维修和机动车性能检测许可证件不满1年、个体工商户被吊销机动车维修和机动车性能检测许可证件不满6个月的，不得从事机动车维修和机动车性能检测活动。
第六条 （申请资料）
申请从事营业性机动车维修和机动车性能检测活动的，应当向受理的车辆维修管理部门提供下列材料：
（一）申请书；
（二）作业场所的有效证件；
（三）从业人员技能证书和名册；
（四）与申请项目相适应的设备明细表以及有关检定证明；
（五）资信证明；
（六）法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。
申请从事二级维护以上的非营业性机动车维修和非营业性机动车性能检测活动的，应当提交前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）项材料。
第七条 （申请和审批）
需要从事机动车维修和机动车性能检测活动的，应当向车辆维修管理部门提出申请。
车辆维修管理部门应当自收到申请者的全部申请材料之日起30天内作出审批决定。对符合条件的予以批准，并发给机动车维修和机动车性能检测许可证件；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定。
第八条 （境外组织、个人的申请和审批）
境外组织或者个人需要从事机动车维修和机动车性能检测活动的，应当直接向市交通行政主管部门提出申请，经市交通行政主管部门审核同意后，按照国家有关规定办理其他审批手续。
第九条 （工商税务登记）
取得机动车维修和机动车性能检测许可证件的单位或者个人，凭证向所在地的区、县工商、税务主管部门办理有关手续后，方可经营。
第十条 （经营范围标志牌的悬挂）
机动车维修和机动车性能检测经营者，应当将标明维修检测范围的标志牌悬挂在经营场所的醒目位置。
第十一条 （变更与歇业）
机动车维修和机动车性能检测经营者、非营业性机动车维修和机动车性能检测单位需要合并、分立以及变更维修检测范围的，应当事先向原受理的车辆维修管理部门提出申请；经原审批部门批准，办理机动车维修和机动车性能检测许可证件的变更手续，并按有关规定办理其他变更手续
。
机动车维修和机动车性能检测经营者发生名称、法定代表人、经营期限、经营场所等变更事项的，在向工商、税务行政主管部门办理相应手续的同时，应当向原受理的车辆维修管理部门备案。
机动车维修和机动车性能检测经营者需要歇业的，应当事先向原受理的车辆维修管理部门提出申请，办理维修检测许可证件的注销手续，并按有关规定办理其他歇业手续。
非营业性机动车维修和机动车性能检测单位需要注销或者发生本条第一款、第二款事项变更的，应当向所在地车辆维修管理部门办理注销、变更手续。
第十二条 （年度审验）
车辆维修管理部门对机动车维修和机动车性能检测经营者的经营资质实行年度审验。经审验合格的，方可继续经营。
第十三条 （培训和持证上岗）
从事机动车维修和机动车性能检测活动的下列人员应当接受有关法律法规、职业道德和业务技术培训，并经市交通行政主管部门考核合格后持证上岗：
（一）个体工商户；
（二）关键技术岗位的负责人员；
（三）关键技术工种从业人员。
关键技术工种从业人员职业技能资格的鉴定，按照国家有关规定组织实施。

第三章 机动车维修
第十四条 （机动车强制维护）
对机动车应当按照国家规定的行驶里程或者时间间隔实行强制维护。
第十五条 （机动车维修质量）
机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方的维修标准进行维修。尚无标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行维修。
经二级维护、总成大修、整车大修的机动车和在用机动车改装的机动车在竣工出厂前，应当按照竣工机动车的技术要求，进行维修质量性能检测。
第十六条 （合格证制度）
机动车维修实行竣工出厂合格证制度。竣工出厂合格证由质量检验员签发。
质量检验不合格的维修机动车不得交付使用。
禁止任何单位和个人伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。
第十七条 （质量保证期制度）
营业性机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度。
在保证期内机动车因维修质量发生故障的，原承修者应当无偿返修，并依法承担由此造成的经济损失。
营业性机动车维修的承、托修双方因维修质量发生纠纷时，可以提请市修管处指定的单位作出技术分析和鉴定。
第十八条 （维修合同）
机动车维修经营者从事二级维护、总成大修、整车大修或者在用车改装活动的，应当与托修方签订维修合同。维修合同应当参照市交通行政主管部门推荐的合同示范文本。
第十九条 （维修范围）
机动车维修经营者应当按照车辆维修管理部门核定的维修范围进行维修。
第二十条 （特约维修规范和事故车修理规定）
机动车维修经营者从事特约维修活动的，应当具有该车种生产企业或者其授权单位发给的特约维修资格证书。
机动车维修经营者取得特约维修资格的，应当向车辆维修管理部门备案。
事故机动车修理管理的具体办法，由市交通行政主管部门另行制定。
第二十一条 （禁止行为）
机动车维修经营者和非营业性机动车维修单位禁止从事下列活动：
（一）承修报废机动车和已列入国家强制报废范围的机动车；
（二）改装无公安交通管理部门证明的在用机动车；
（三）利用配件拼装机动车；
（四）使用不符合国家或者本市质量要求的机动车配件维修机动车。

第四章 机动车性能检测
第二十二条 （检测质量规定）
机动车性能检测经营者和非营业性机动车性能检测单位应当建立检测质量保证体系，使用的检测设备、计量器具应当保持良好的技术状况，并按照规定进行计量检定，确保检测结果准确、可靠。
机动车性能检测经营者和非营业性机动车性能检测单位应当依据国家、行业或者地方的检测标准进行检测。尚无标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行检测。
机动车性能检测应当如实出具机动车性能检测结果证明。
机动车性能检测的原始记录应当按照规定保存。
第二十三条 （检测范围）
机动车性能检测经营者应当按照车辆维修管理部门核定的检测范围进行检测。
第二十四条 （行政委托）
机动车性能检测经营者可以按照核准的检测范围接受交通、公安、技术监督、环保、商检等部门的委托，进行机动车安全性、动力性、经济性、可靠性及噪声、废气排放等项目的检测。
第二十五条 （检测结果证明）
机动车性能检测结果证明，是机动车维护周期内机动车性能的合法凭证，应当作为确定机动车技术性能的主要依据。

第五章 票证和收费
第二十六条 （机动车维修票证）
机动车维修和机动车性能检测经营者应当使用维修业统一发票或者增值税专用发票；其中使用增值税专用发票的，应当附有维修业统一结算凭证。
机动车维修和机动车性能检测经营者不出具维修业统一发票或者维修业统一结算凭证的，付款人有权拒绝支付费用。
维修业统一发票和统一结算凭证，由市税务行政主管部门监制，并由市修管处按照有关规定统一印制、发放和管理。
任何单位和个人不得伪造、倒卖、转让或者涂改维修业统一发票和统一结算凭证。
第二十七条 （收费规定）
营业性机动车性能检测的收费标准，由市交通行政主管部门拟订，经市物价行政主管部门核准后执行。
机动车维修经营者应当按照市交通行政主管部门制定的机动车维修结算工时定额标准计算费用，并将工时费和材料费分项计算。
第二十八条 （单证管理）
维修机动车和检测机动车性能，经营者应当实行明码标价。
机动车维修结算工时价目表由市物价检查部门监制，市修管处统一印制、发放和管理。
第二十九条 （管理费）
机动车维修和机动车性能检测经营者应当按照规定，向车辆维修管理部门缴纳管理费。
管理费的收费标准由市物价行政主管部门会同市财政主管部门核定。
机动车维修和机动车性能检测经营者不按照规定缴纳管理费的，车辆维修管理部门除责令其限期补缴外，按规定收取滞纳金。
第三十条 （统计资料）
机动车维修和机动车性能检测经营者、非营业性机动车维修和机动车性能检测单位应当按照规定，及时、准确地向车辆维修管理部门报送统计资料。

第六章 法律责任
第三十一条 （违反资质管理的处罚）
违反本办法资质管理规定的，由车辆维修管理部门按下列规定给予处理：
（一）未经批准擅自从事机动车维修和机动车性能检测经营活动的，责令其停止经营，没收违法收入，并可处以该项违法收入额1至3倍或者2000元至5万元的罚款。
（二）未经批准擅自从事非营业性机动车维修和机动车性能检测活动的，责令其停止作业，并可处以500元至2000元的罚款。
（三）不按照规定参加年度审验的，责令其限期改正，并可处以1000元至3000元的罚款；情节严重的，吊销其维修检测许可证件。
（四）不按照规定办理变更、歇业手续的，责令其限期改正，处以警告，并可处以500元至1000元的罚款。
（五）未经考核上岗或者不持证上岗的，责令其限期改正，处以警告，并可处以每人次100元至300元的罚款。
第三十二条 （违反机动车维修管理的处罚）
违反本办法机动车维修管理规定的，由车辆维修管理部门按下列规定给予处理：
（一）擅自超越核定的维修范围维修的，责令其限期改正，没收违法收入，并可处以1000元至1万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（二）承修报废机动车或者利用维修配件拼装机动车的，责令其限期改正，没收违法收入，处以警告，并可处以该项违法收入2至3倍或者3万元至5万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其维修检测许可证件。
（三）承接无公安交通管理部门证明的机动车改装的，责令其停止违法作业，没收违法收入，处以警告或者5000元至1万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其维修检测许可证件。
（四）承修时使用不符合质量要求的机动车配件的，处以警告，没收违法收入，并可处以违法收入2至3倍的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其维修检测许可证件。
（五）私自伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证的，收缴其全部合格证，没收违法收入，对伪造、倒卖者处以违法收入2至3倍或者1万元至2万元的罚款；对转借者处以违法收入1至2倍或者2000元至5000元的罚款。倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证情节严重
的，吊销其维修检测许可证件。
（六）不按照规定执行国家、行业或者地方的维修标准维修机动车的，责令限期改正，处以警告，并可处以1000元至2000元的罚款。
（七）不按照规定执行机动车维修质量保证期制度的，责令限期改正，处以警告，并可处以2000元至1万元的罚款。
（八）不按照竣工出厂的技术要求进行维修质量检测的，责令限期改正，处以警告或者每辆车500元至1000元的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至暂扣、吊销维修检测许可证件。
（九）不按规定填写、签发机动车维修竣工出厂合格证的，责令限期改正，处以警告或者每辆车500元至1000元的罚款。
（十）不按规定与托修方签订维修合同的，责令限期改正，处以警告；逾期不改正的，处以每份合同100元至300元但总额不超过2000元的罚款。
第三十三条 （违反机动车性能检测管理的处罚）
违反本办法机动车性能检测管理规定的，由车辆维修管理部门按下列规定给予处理：
（一）擅自超越核定的检测范围检测的，责令其限期改正，没收违法收入，处以警告或者1000元至1万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（二）不按照规定执行技术标准进行机动车性能检测的，处以警告或者2000元至1万元的罚款。
（三）使用不合格的检测仪器、设备进行检测，造成检测结果不准确的，处以5000元的罚款；情节严重的，责令其停业整顿。
（四）不如实提供检测结果证明的，处以2000元至1万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其维修检测许可证件。
第三十四条 （违反收费、票证管理的处罚）
违反本办法收费、票证管理规定的，由车辆维修管理部门按下列规定给予处理：
（一）私自伪造、涂改、转让、倒卖维修业统一发票或者统一结算凭证的，没收违法收入，处以警告或者该项违法收入2至3倍或者3000元至5万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其维修检测许可证件。
（二）超出行业规定的结算工时定额标准与托修方结算的，没收违法收入，处以警告或者2000元至1万元的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（三）不按照规定使用维修业统一发票或者使用增值税专用发票时不附有维修业统一结算凭证的，处以警告或者300元至5000元的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（四）不执行明码标价的，视情节轻重，分别处以警告、停业整顿，可以并处200元至500元的罚款。
（五）不按规定及时、准确地向车辆维修管理部门报送统计资料的，责令其限期改正，处以警告，并可处以100元至500元的罚款。
第三十五条 （违反工商、物价、税务规定的处罚）
违反有关工商、物价、税务管理规定的，由有关部门依法予以处罚。
第三十六条 （行政措施）
违反本办法，有下列行为之一的，车辆维修管理部门可以中止其违法经营行为，暂扣其车辆，停止其机具设备的运行或者使用，并责令当事人在规定的期限内到指定地点接受处理：
（一）擅自从事机动车维修和机动车性能检测活动的；
（二）擅自承修报废机动车或者利用维修配件拼装机动车的；
（三）在承修机动车时，使用不符合质量规定的机动车配件的。
当事人逾期3个月不到指定地点接受处理的，车辆维修管理部门可以将其机动车、机具设备作无主物处理。
第三十七条 （复议和诉讼）
当事人对车辆维修管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的车辆维修管理部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第三十八条 （妨碍公务处理）
拒绝、阻碍交通行政执法人员执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 （执法者违法行为处理）
交通行政执法人员在实施具体行政行为时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，给予行政处分。

第七章 附 则
第四十条 （授权条款）
从事营业性机动车维修和机动车性能检测中介服务单位的资质条件和管理办法，由市交通行政主管部门会同有关部门制订，报市人民政府批准后实施。
第四十一条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市交通行政主管部门负责解释。
第四十二条 （施行日期和废止事项）
本办法自1998年2月1日起施行。1988年4月12日上海市人民政府发布的《上海市汽车维修行业管理暂行办法》同时废止。



1997年11月14日